自治区人民政府批转区体改委、区物资厅等五个部门拟订的《广西壮族自治区开办钢材市场的试行办法》的通知
广西壮族自治区人民政府
自治区人民政府批转区体改委、区物资厅等五个部门拟订的《广西壮族自治区开办钢材市场的试行办法》的通知
区人民政府
自治区人民政府原则同意区体改委、区计委、区财政厅、区物资厅、区工商行政管理局拟订的《广西壮族自治区开办钢材市场的试行办法》，现转发给你们试行。在试行中有什么问题，请及时向自治区物资体制改革领导小组办公室反映。
广西壮族自治区开办钢材市场的试行办法
为了加强对钢材市场的组织和领导，努力办好钢材市场，发展有领导有组织的生产资料市场，进一步促进国民经济的持续稳定发展，根据国务院钢材市场领导小组【1987】物钢字82号和国家经委等五个部门经生【1986】791号文件精神，结合我区实际情况，特制定广西开
办钢材市场的试行办法。
一、总 则
第一条 凡经国务院钢材市场领导小组批准的物资部门钢材市场，是开放型的有领导有组织的钢材专业市场，坚持从生产出发，为生产建设服务的方针。
第二条 钢材市场以经销钢材为主，兼营生铁、铁合金、有色金属和废钢铁等。主要包括：一是区内外钢铁企业按国家规定自销的钢材；二是使用钢材的单位（不含钢铁企业）在保证完成国家任务的前提下，入库三个月以上的帐面库存多余钢材；三是串换协作、加工改制的钢材；四是
调剂外汇进口的钢材；五是钢材市场自行组织开发的金属材料；六是国家和地方投放的钢材等。
第三条 钢材市场采取自营经销，联营联销，代购代销，加工改制、协作串换、调度调剂、代办托运以及钢材储蓄等灵活多样的经营方式。企业既可以进场一次性购销，也可以在市场内长期设点经销；既可以现货成交，也可以期货交易；既可以进场自销，也可以委托代办业务等。
二、优惠政策
第四条 承担中央、省、自治区、直辖市、计划单列市生产计划和调拨计划，并执行国拨价格的自治区内外钢铁企业按国家规定自销的钢材，以下列形式进入区、市六个钢材市场销售的，均可享受减按国拨价征收增值税：
1、以超产自销价销售给钢材市场的；
2、进入钢材市场设点销售的；
3、以超产自销价或市场价通过钢材市场代销给用户的。
第五条 使用钢材的单位（不含钢铁生产企业），在保证完成国家任务的前提下，一九八六年年底和一九八七年以后入库三个月以上帐面库存多余钢材，允许以下列形式进入钢材市场按市场价销售，销售收入免征营业税、所得税和调节税，全部留给企业，按企业原有自有流动资金和国
拨流动资金的比例分别补充流动资金，用于购买所需钢材及其他原材料，不得用于固定资产和消费基金分配：
1、由钢材市场收购的；
2、委托钢材市场代销的；
3、通过钢材市场直接投放用户的；
4、通过钢材市场调度给用户的；
第六条 物资企业和其他物资供销企业进入市场把钢材销售给生产企业、建筑安装企业、建设单位的，以实际销售收入与购进价格的差额计征批发环节营业税；销售给个人的，按销售收入计征零售环节营业税。
第七条 生铁、铁合金和有色金属，可以按照钢材的办法进场交易，但不能按钢材给予减免税。
第八条 计划内外钢材实行统一销价后，计划内平价钢材按市场价销售所发生的价差，不属于物资企业的销售收入，而用于“返差”的应付款，这部分差价可以给予免税照顾。
第九条 物资企业为满足生产建设需要，调剂钢材品种，将计划内外钢材相互串换销售，计划内平价钢材转为市场价销售所发生的价差收入，单独记帐，不进利润，可滚动使用。
三、减免税手续和收费标准
第十条 进入钢材市场销售的钢材，凡享受减免税优惠政策的，凭钢材市场所在地税务局派员到钢材市场负责审核加盖“钢材市场减免税审核专用章”，向销售钢材企业的主管税务机关办理减免税手续。
第十一条 对驻场经营单位，钢材市场可收取一定的费用。
第十二条 在钢材市场经销物资，钢材市场按成交总额收取买方不超过0．3％管理费。
第十三条 委托钢材市场代购、代销钢材，按代购、代销总额（含代垫资金的银行利息）的1％收取代办费。
四、切实加强对钢材市场的领导和管理
第十四条 在当地政府统一领导下，由物资、工商、财政、税务、物价和银行等部门派员组成钢材市场办公室，认真加强对钢材市场的组织领导和管理，共同办好钢材市场。钢材市场要严格执行国家有关物价政策，保护合法经营，打击非法活动。违反本试行办法者，由工商行政管理部
门依照工商法规进行查处。
第十五条 冶金企业销售计划外钢材、有色金属，必须进入指定的场所进行交易，并加盖场所的专用章。场外交易视为非法，由工商、物价、税务等部门按有关规定处理。
1988年6月11日
国家经委 对外经济贸易部 交通部 国家商检局关于发布《海运出口危险货物包装检验管理办法》（试行）的联合通知
国家经委 对外贸易经济合作部 等
国家经委 对外经济贸易部 交通部 国家商检局关于发布《海运出口危险货物包装检验管理办法》（试行）的联合通知
各有关部门：
《海运出口危险货物包装检验管理办法》（试行）现予发布，请按照执行。
包装是商品不可分割的组成部分。做好危险货物的包装工作，对于保护危险货物的安全运输和扩大外贸出口，都具有重要意义。希望各有关部门互相配合，团结协作，共同做好出口危险货物运输包装的检验工作。
附件：海运出口危险货物包装检验管理办法（试行）
（一九八五年五月二十日国家经济委员会、对外经济贸易部、交通
部、国家进出口商品检验局颁发）
第一章 总 则
第一条 为了加强对海运出口危险货物包装的检验和监督管理，保障生产、人身和运输安全，扩大出口，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》的规定，参照《国际海上危险货物运输规则》（以下简称《国际危规》）的要求，特制定本办法。
第二条 本办法适用于《国际危规》范围海运出口危险货物的包装（压力容器和放射性物质的包装按国家有关规定办理）。
第三条 各地商检局（以下简称商检机构），负责监督管理本地区的海运出口危险货物包装的检验工作，并办理出口危险货物包装的性能鉴定和使用鉴定。
第四条 生产、经营出口危险货物的部门对危险货物的包装负有直接责任，必须根据有关法令、规定，正确地选择和使用危险货物的包装容器，妥善安排仓储运输，落实各项安全措施。
第五条 海运出口危险货物的包装容器，必须牢固、完好，经得住装卸及海运的一般风险。包装容器的材质、型式及包装方法应与拟装危险货物的性质相适应。
第六条 盛装海运出口危险货物的包装容器， 在生产、 经营、使用、储存和装卸运输中，各有关部门都要严格检验和检查。
第二章 包装容器的生产检验
第七条 海运出口危险货物的包装容器生产厂（以下简称生产厂），要向商检机构办理登记。
第八条 生产厂必须按照《国际危规》的要求，组织危险货物包装的生产，建立检验制度，配备检验人员和检验设备，加强质量管理和产品检验工作。
第九条 生产厂在包装容器生产检验合格的基础上，向商检机构申请性能鉴定。申请时应该提供包装容器的产品标准、工艺规程和厂检结果，在商检机构定期鉴定的周期内，生产厂如需改变产品标准和加工工艺，应及时向商检机构重新申请鉴定。
第十条 生产厂生产的包装容器 ， 必须铸印或标明经商检机构批准的生产厂代号及批号。
对于性能稳定，并能完全达到《国际危规》要求的包装容器，生产厂可向商检机构申请商检标志。
第三章 包装容器的使用检验
第十一条 危险货物生产厂，凭商检机构出具的包装容器性能鉴定证书，并按《国际危规》要求使用包装容器。对国外商人自备的包装容器， 如附有性能鉴定证
书， 证明符合《国际危规》要求者，可据以使用。
第十二条 塑料容器或内涂料容器盛装液体危险货物时，危险货物生产厂必须取得化学性质相容性试验结果，符合要求者，才能使用。
第十三条 危险货物生产厂要建立健全包装容器使用检验制度，并逐批向商检机构申请办理使用鉴定。申请时要填写出口危险货物的品名、性质、类别等。
第四章 危险货物的包装鉴定
第十四条 商检机构凭申请办理海运出口危险货物的包装鉴定，签发鉴定证书。鉴定项目为：性能鉴定和使用鉴定。
第十五条 商检机构办理包装鉴定，根据不同条件和需要，采取逐批检验、定期检验和不定期抽验等不同方式。
第十六条 执行出口危险货物包装鉴定的人员，必须认真负责，熟悉危险货物的性质、包装容器性能和有关运输规则，掌握测试技术。
第五章 危险货物的包装查验
第十七条 出口经营部门凭商检机构出具的包装容器性能鉴定证书和使用鉴定证书验收危险货物。
第十八条 仓储、运输部门在装卸、运输、储存过程中，要严禁野蛮装卸，防止发生包装容器破损及危险货物撒漏等事故。发现包装容器渗漏、破损，应与有关部门及时联系妥善处理。同时，为了明确责任，堵塞漏洞，要作好商务记录。
第十九条 港务部门凭商检机构出具的包装容器性能鉴定证书和使用鉴定证书，安排出口危险货物的装运，并严格检查包装是否与商检证书相符，有无破损、渗漏、污染和严重锈蚀等情况。对包装不符合要求者，不得入库和装船。
第六章 附 则
第二十条 商检机构办理海运出口危险货物包装鉴定，可收取合理的鉴定费。
第二十一条 申请人对商检机构的鉴定结果有异议时，可申请复验。
第二十二条 各地商检局可根据本办法，结合当地实际情况，制订本地区海运出口危险货物包装检验管理实施细则。
第二十三条 本办法自一九八五年七月一日起实施，并由国家商检局负责解释。
