苏州市人民政府办公室关于转发《苏州市区60年代精减退职人员基本医疗保险办法（试行）》的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于转发《苏州市区60年代精减退职人员基本医疗保险办法（试行）》的通知
苏府办[2005]138号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司）：
为做好苏州市区60年代精减退职人员的基本医疗保障工作，经研究，现将市发改委、劳动保障局、财政局、民政局联合制定的《苏州市区60年代精减退职人员基本医疗保险办法（试行）》转发给你们，请认真组织实施。
苏州市人民政府办公室
二○○五年十月十二日
苏州市区60年代精减退职人员基本医疗保险办法（试行）
第一条 为做好本市市区60年代精减退职人员的基本医疗保障工作，特制定本试行办法。
第二条 本办法所称的60年代精减退职人员（以下简称“精减退职人员”），是指本市1957年底前参加工作、1961年至1965年期间精减退职、80年代初已办理社会救济证的职工。
第三条 精减退职人员基本医疗保险待遇包括门诊医疗费用包干和住院医疗统筹两部分。
（一）门诊医疗费用包干费按每人每年150元的标准，由企业（包括改制后企业）或主管部门（破产、关闭企业中行业托管的）于每年1月凭健在证明在发放生活补助费时一并发放。
（二）住院医疗统筹工作由医疗保险经办机构具体负责。按每人8000元的标准一次性划拨，建立精减退职人员住院医疗统筹基金（以下简称“住院统筹基金”）财政专户，实行专户管理，专款专用。统筹基金不足支付时，由同级财政负责解决。
住院统筹基金的资金来源：精减退职人员属原市属转改制或破产、撤销、关闭企业的，由行业主管部门在国有资产转让净收入或土地拍卖收入中列支；属于区属转改制或破产、撤销、关闭企业的，由企业所属的区政府统筹解决；属于部省属企业的，由企业自行筹资；属于民政部门的，由同级财政预算安排。
第四条 企业或主管部门应到医疗保险经办机构为精减退职人员办理参加住院医疗统筹的相关手续，统一领发苏州市社会医疗保险证、苏州市社会医疗保险病历和医疗保险IC卡（以下简称“就医证卡”）。精减退职人员首次领取的就医证卡的费用，由财政专项安排。
第五条 住院医疗统筹的用药目录、诊疗及服务项目目录以及就医的定点医院等，参照苏州市城镇职工基本医疗保险的有关政策规定执行。
第六条 精减退职人员发生疾病需住院治疗时，应持就医证卡到定点医院办理住院手续，享受精减退职人员住院医疗统筹待遇。
第七条 精减退职人员在定点医疗机构发生的符合医疗保险结付规定的住院医疗费用，实行确定起付标准、超过起付标准以上部分按比例支付以及住院医疗费用封顶的办法。
（一）精减退职人员在一个医保年度内（每年4月1日至次年3月31日）首次住院的起付标准为：市级及市级以上医院1000元，县（区）级及相当于县（区）级医院800元，乡镇医院600元；专科医院按城镇职工起付标准由医疗保险经办机构确定。当年二次住院起付标准为首次起付标准的50%；当年第三次以上住院起付标准均为200元。每次住院起付标准以内的医疗费用由精减退职人员个人负担。连续住院超过180天的，每180天作一次住院结算，超过180天的部分按再次住院处理。
（二）超过起付标准以上在1万元以内的住院费用，住院统筹基金结付50%，精减退职人员个人自负50%。
（三）1万元以上至2万元以内的住院费用，住院统筹基金结付55%，精减退职人员个人自负45%。
（四）2万元以上至4万元以内的住院费用，住院统筹基金结付60%，精减退职人员个人自负40%。
（五）4万元以上至10万元以内的住院费用，住院统筹基金结付70%，精减退职人员个人自负30%。
（六）精减退职人员在一个住院医疗统筹年度内累计住院医疗费用以10万元为封顶线；超过封顶线以上的住院医疗费用，住院统筹基金不再支付。
苏州市区住院医疗统筹年度为每年4月1日至次年3月31日。
第八条 精减退职人员在定点医疗机构发生的住院费用，由精减退职人员在定点医院使用IC卡划卡结付，其中应由住院统筹基金结付的费用由医疗保险经办机构与定点医院进行结算，其它费用由个人与定点医院现金结付。
第九条 精减退职人员因病情需转上海、南京市级以上医院住院治疗或长期（60天以上）居住外地的，应按《苏州市城镇职工医疗保险转外居外人员医疗管理暂行办法》的规定事先办理转外或居外审批手续。
（一）精减退职人员在指定医疗机构发生的转外和居外住院医疗费用，先由个人现金结付，然后凭《苏州市基本医疗保险转院审批表》或《苏州市基本医疗保险居外医疗登记表》、门诊病历、出院小结、指定医院费用发票和费用清单等有效票据，到医疗保险经办机构按规定审核结付。结付时限为发生住院费用的180天内。
（二）精减退职人员因病转南京、上海市级以上医院住院治疗的，起付标准为1500元；居外医疗住院起付标准参照本地同级医院标准事前确定。
（三）医疗保险经办机构对数额较大或有疑问的转外或居外住院医疗费用，需经调查核实后方可结付。除急诊外，凡未办理转外、居外手续，在外地发生的住院医疗费用，住院统筹基金不予结付。
第十条 精减退职人员参加城镇职工基本医疗保险并符合享受城镇退休人员基本医疗保险待遇条件的，在享受退休医疗保险待遇后不再享受精减退职人员住院医疗统筹待遇。
第十一条 本办法自2005年10月1日起试行。其中住院医疗统筹自2006年4月1日起实施。
第十二条 各市、吴中区、相城区可结合本地实际，参照本办法制定具体实施办法，并报苏州市劳动和社会保障局备案。
关于修订《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的通知（海关总署第82号令）
海关总署
关于修订《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的通知
中华人民共和国海关总署令第82号
重新修订的《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》已经本署2000年11月10日署办公会议审议通过，现予公布，自2001年1月1日起实施。1990年10月25日公布的《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》同时废止。
署长 钱冠林
二000年十一月十日
海 关 总 署
关于修订《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的通知
署通[2000]474号
广东分署，各局、处级海关，院校：
《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》（以下简称“办法”）公布以来，对加速口岸疏运，加强海关对进口货物的通关管理，促使进口货物收货人按规定时限报关起到了重要作用。为进一步完善管理办法，规范海关对征收进口货物滞报金的管理，贯彻海关依法行政的方针，按照新《海关法》的规定，现对1990年10月25日修订公布的《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》作再次修订并公布实施。现对有关问题说明如下：
一、“办法”第四条第二项中“转关运输货物”，系指所有转关运输方式的货物，如直通式转关货物和批量转关货物等。
二、“办法”第五条中“海关接受申报的日期”，系指进口货物报关单通过海关规范性审核后认定的申报日期。
三、“办法”第七条中“滞报金缴款凭证”，系指财政部印制《海关行政性收费专用票据》。
四、关于“办法”第三章“滞报金的减免”，按《中华人民共和国海关审批减免进口货物滞报金操作规范》执行。
请各关接通知后，即对外公告，执行中有何问题请及时上报总署，1990年10月25日公布的《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》同时废止。
附件：《中华人民共和国海关总署令》
《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》
海 关 总 署
二000年十一月十日
附 件
中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法
二000年十一月十日海关总署修订重新公布
第一章 总 则
第一条 为加强海关对进口货物的通关管理，加快口岸货物运输，促使进口货物收货人（包括其代理人，下同）按照规定的时限申报，根据《中华人民共和国海关法》第二十四条规定，制定本办法。
第二条 进口货物收货人未在货物进境后规定时限内向海关申报的，海关按本办法的规定征收滞报金。
第三条 对应征收滞报金的进口货物，海关在收货人未交纳滞报金之前不予放行。
第二章 滞报金的计算与征收
第四条 进口货物的申报时限规定如下：
（一）邮运进口货物为邮局送达领取通知单之日起十四日内（第十四日遇法定节假日的，则顺延至其后第一个工作日，下同）；
（二）转关运输货物在进境地及指运地分别为载运进口货物运输工具申报进境之日起十四日内和货物运抵指运地有关单位签收之日起十四日内；
（三）其它运输方式的货物均为载运进口货物运输工具申报进境之日起十四日内；
第五条 滞报金按日计征，其起征日为规定的申报时限的次日，截止日为收货人向海关申报后，海关接受申报的日期。
第六条 滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计收。
其计算公式为：进口货物完税价格 X 0.05%0 X 滞报天数。
滞报金的起征点为人民币十元。
第七条 海关征收进口货物滞报金时，应向收货人签发滞报金缴款凭证，收货人持滞报金缴款凭证到海关指定的部门或指定的银行办理缴款手续。
第八条 进口货物收货人交纳滞报金后，应将盖有“收讫”章的滞报金缴款凭证交给现场海关，现场海关凭予核销。
第九条 转关运输货物如在进境地产生滞报由进境地海关征收滞报金，如在指运地产生滞报则由指运地海关征收滞报金。
第十条 进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，被海关根据《中华人民共和国海关法》有关规定将货物提取作变卖处理后，符合条件的收货人申请发还余款应当补办报关手续，并计征滞报金（计征截止日为上述三个月期限的最后一日）。滞报金从海关变卖货物的余款中扣除。
第三章 滞报金的减免
第十一条 如遇下列特殊情况，由进口货物的经营单位或实际收货人按同一合同、同一地报关进口的一批滞报货物以书面形式（加盖单位公章）向海关提出申请，并提交下列证明文件，经海关审核批准后，可减免滞报金。
（一）因政府主管部门发布新的管理规定致使收货人补办有关手续产生滞报的，收货人应向海关提交经审批机关认可的、在上述十四日时限内及时申办许可证件手续的证明。
（二）因不可抗力致使收货人无法在规定期限内报送的，收货人应向海关提交当地政府或有关主管部门的证明。
（三）政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资产生滞报的，主管部门应向海关出具援助协议书或捐赠函，说明滞报原因并提交有关的证明。
（四）因政府主管部门延迟下达配额计划或签发许可证件致使收货人滞报的，收货人应向海关提交经政府主管部门确认的证明。
（五）因海关工作原因产生滞报的，需经海关确认、核准起止时间并出具有关的证明。
（六）其它特殊情况，应向海关说明原因并出示充分有效的证明材料，经核准后方可申请。
第十二条 因特殊情况产生滞报，申请人应在收到海关滞报金缴款通知之日起十五个工作日内向海关提交书面申请及证明材料，并对申请报告陈述的内容及提交的证明材料的真实有效性负法律责任。
第十三条 进口货物收货人在申请减免滞报期间因故需先行提取货物的，可向海关交纳滞报金的等额保证金后放行。
第十四条 进口货物进境后属下列情况之一者，海关不征收滞报金。
（一）进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，被海关根据《中华人民共和国海关法》有关规定将货物提取作变卖处理后，在余款保存的一年内无人申请或不予发还余款的，不计征滞报金。
（二）进口货物收货人在申报期限内，按《中华人民共和国海关法》有关担保的规定向海关提供担保，并在担保期限内办理有关进口手续的，不计征滞报金。
（三）进口货物因被海关扣留或扣押而不能按期申报的，在扣留或扣押期间内（按海关调查或侦查部门签发的通知计算起止时间），不计征滞报金。
（四）经海关批准的直接退运货物，不计征滞报金。
第四章 附 则
第十五条 本办法由海关总署负责解释。
第十六条 本办法自二００一年一月一日起执行。
