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国务院


国务院关于同意建立精神卫生工作部际联席会议制度的批复
国函〔2006〕121号

卫生部：
　　你部《关于建立精神卫生工作部际联席会议制度的请示》（卫报疾控发〔2006〕161号）收悉。现批复如下：
　　同意建立由卫生部牵头的精神卫生工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，也不正式行文，请按照有关文件精神认真组织开展工作。

　　附件：精神卫生工作部际联席会议制度
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月十四日
　　


附件：

精神卫生工作部际联席会议制度

　　为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》（国办发〔2004〕71号）精神，切实加强对精神卫生工作的组织领导，增进部门间的协调配合，顺利推进《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》的实施和精神卫生各项工作，经国务院同意，建立精神卫生工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
　　一、主要职能
　　在国务院领导下，研究拟订精神卫生工作的重大政策措施，向国务院提出建议；协调解决推进精神卫生工作发展的重大问题；讨论确定年度工作重点并协调落实；指导、督促、检查精神卫生各项工作。
　　二、组成设置
　　联席会议由卫生部、中宣部、发展改革委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动保障部、食品药品监管局、法制办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、全国老龄办等17个部门和单位组成，卫生部为牵头单位，联席会议召集人由卫生部分管副部长担任，联席会议成员为有关部门和单位负责同志。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
　　联席会议在卫生部设立办公室，承担联席会议日常工作，落实联席会议议定事项，承办联席会议交办的有关事项。
　　联席会议设联络员，由联席会议成员单位的有关司局负责同志担任。
　　三、工作规则
　　联席会议每年召开一次例会。根据党中央、国务院领导同志指示或工作需要，可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。
　　四、工作要求
　　各成员单位要按照职责分工，主动研究加强精神卫生工作的有关问题，积极参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务。要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。



精神卫生工作部际联席会议成员名单

　　召集人：王陇德　　卫生部副部长
　　成　员：欧阳坚　　中宣部副部长
　　　　　　 张　茅　　发展改革委副主任
　　　　　　 陈小娅　　教育部副部长
　　　　　　 刘金国　　公安部副部长
　　　　　　 姜　力　　民政部副部长
　　　　　　 陈训秋　　司法部副部长
　　　　　　 王　军　　财政部副部长
　　　　　　 王晓初　　人事部副部长
　　　　　　 胡晓义　　劳动保障部副部长
　　　　　　 惠鲁生　　食品药品监管局副局长
　　　　　　 汪永清　　法制办副主任
　　　　　　 黄彦蓉　　全国总工会副主席
　　　　　　 杨　岳　　共青团中央书记处常务书记
　　　　　　 莫文秀　　全国妇联副主席
　　　　　　 程　凯　　中国残联副理事长
　　　　　　 李本公　　全国老龄办常务副主任


财政部


财政部关于印发《库区建设基金征收使用管理办法》的通知

2003年1月29日　　财企〔2003〕57号

水利部，财政部驻有关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，国家电力公司：
　　为贯彻落实《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发〔2002〕3号)，财政部制定了《库区建设基金征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告知。
　　附件：1．库区建设基金征收使用管理办法
　　　　　2．库区建设基金征收标准

附件1：

库区建设基金征收使用管理办法

　　第一条　根据《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发〔2002〕3号)，为做好库区建设基金征收使用管理工作，制定本办法。
　　第二条　库区建设基金属于政府性基金，用于解决1985年底以前投产的中央直属水库农村移民(以下简称水库移民)遗留问题。
　　第三条　库区建设基金来源。
　　一、中央财政预算从电力工业所得税退税科目安排的资金。
　　二、有水库移民安置任务的省、自治区、直辖市〔以下简称省(区、市)〕征收的库区建设基金。
　　三、北京、天津、上海三市征收的库区建设基金。
　　第四条　库区建设基金征收。
　　一、库区建设基金征收范围，是有水库移民安置任务的省(区、市)和中央直属水库受益地区的北京、天津、上海市。
　　二、库区建设基金征收对象，是指有关省级电力公司销售电量中除农业生产和农民生活以外的电量。
　　三、库区建设基金征收标准按省级行政区划确定，具体标准详见附件2。
　　四、库区建设基金征收年限，原则上从2003年1月1日起，至2008年12月31日止。提前达到国家规定扶持标准的，即不再征收库区建设基金。
　　五、库区建设基金由各省(区、市)电力企业在向用户收取电费时一并收取，并在收款凭证中注明库区建设基金征收电量、征收标准和征收金额。各省(区、市)电力企业按月向财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)申报库区建设基金的征收情况，就地缴入中央国库。
　　库区建设基金因有特殊原因不能按期缴纳的，经专员办批准，可以延期缴纳但最长不得超过三个月。如不按期缴纳，专员办除责令其按期缴纳外，应从滞纳之日起，按日加收滞纳库区建设基金2‰的滞纳金。
　　六、征收的库区建设基金必须按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税和流转环节的其他税费，按规定纳入预算管理后免征企业所得税。
　　第五条　库区建设基金的使用。
　　一、除北京、天津、上海市外，各省(区、市)征收的库区建设基金原则上用于本地区。对按规定标准足额提取库区建设基金后仍有缺口的少数省(区、市)，缺口资金可从中央财政预算安排的库区建设基金和北京、天津、上海三市征收的库区建设基金中予以补助。
　　二、库区建设基金坚持“适当集中，保证重点，统筹安排，专款专用”的原则，重点用于贫困移民所需的基础设施项目建设、生产项目开发、解决水库移民问题所必须的规划费、科技推广费、支付代征库区建设基金手续费，以及经财政部批准的其他专项支出。
　　第六条　库区建设基金实行预、决算制度。
　　一、有关省级移民主管部门根据批准的规划编报年度预算，于每年8月底前提出下一年度库区建设基金收支预算报水利部，由水利部于9月底前审核汇总后报财政部审批。水利部再根据财政部批复的收支预算及时批转有关省级移民主管部门。
　　二、年度终了后两个月之内，省级移民主管部门编制上年度财务决算报水利部，由水利部审核汇总后，于次年3月底前报财政部审批。
　　第七条　库区建设基金年度预算批准后，由水利部向财政部提出库区建设基金拨款申请，再由水利部逐级落实到移民资金使用单位。
　　第八条　库区建设基金收入列《政府预算收支科目》第84类第8406款第840602项“库区建设基金收入”科目，库区建设基金支出列《政府预算收支科目》第840602项“库区建设基金支出”科目。
　　第九条　各级移民主管部门必须设置财务会计机构，加强库区建设基金的管理。
　　第十条　库区建设基金征收、管理和使用单位应接受财政、审计和移民等部门的监督检查，任何单位和个人不得以任何理由阻挠或逃避。
　　第十一条　有关省(区、市)可依据本办法制定实施细则，并报财政部备案。
　　第十二条　本办法由财政部负责解释。

附件2：

库区建设基金征收标准http://www.mof.gov.cn/news/20050520_1976_6961.htm

　

注：征收标准包含增值税17%、教育费附加1.7%和征收手续费0.2%。