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黑河市招商引资若干政策规定

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 14:48:27  浏览:8330   来源:法律资料网
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黑河市招商引资若干政策规定

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2001]42号


黑河市人民政府关于印发黑河市招商引资若干政策规定的通知


各县(市)区人民政府,五大连池管委会,中、省、市直各单位:
《黑河市招商引资若干政策规定》业经市委二届52次常委会讨论修改,现印发给你们(原黑市政字[2000]31号文件同时废止),望认真贯彻执行。



二○○一年七月十一日



黑河市招商引资若干政策规定



为鼓励和吸引中外投资者来黑河开发建设,特制定黑河市招商引资优惠政策。
一、土地政策
1、投资兴办商服、旅游、文化设施、房地产开发建设项目的,土地出让金按当年基准地价优惠30%;兴办工业加工项目的优惠50%;兴办能源、交通和水利工程项目的优惠70%。
2、外国和港澳台客商(以下简称外商)成片开发国有未利用土地的出让金按标定地价优惠50%。
3、兼并或购买老企业的,对原行政划拨土地补办出让手续,可按50%的优惠补交出让金;使用原行政划拨土地与客商兴办股份制企业的,可将补交的出让金作为原企业股金。
4、以租赁方式取得土地使用权,可按基准地价逐年缴纳租金。缴纳租金有困难的,经企业申请,市政府批准,可暂缓征收当年租金。
5、对投资兴建市场的私营企业,国有存量土地一次性免收70%土地出让金,新征建设用地免收50%土地出让金。
6、旧城区改造的建设项目,土地出让金按标定地价的70%收取。
7、收购、兼并老城区范围内的企业,可实行土地置换,土地资产收益的70%返给原企业。
8、外商投资企业用地,免征土地使用费10年。
二、税费政策
9、经营期10年以上的外商投资企业,按国家规定缴纳的企业所得税,由同级财政部门全部奖励给企业。生产型企业,自获利年度起,所得税3年内由财政部门全额奖励给企业;交通、电力、码头、供水等基础设施型企业,自获利年度起,企业所得税5年内由财政部门全额奖励给企业。
10、外商投资企业5年内免征房地产税和车船牌照使用税。
11、受聘的技术或管理人才,经县(市)区人民政府认定贡献突出、效益显著的,对其个人收入在税收方面给予照顾。
12、投资购买、兼并及以其它方式启动本市关停、破产企业,并且安置原企业职工80%以上的,企业所得税3年内100%奖励给企业;安置原企业职工60%以上的,所得税3年内50%奖励给企业。
13、投资购买、兼并我市边贸企业,在清产核资、资产评估基础上,可优惠资产30%。
14、投资购买我市国有工业企业,一次性付款的,在资产评估基础上优惠30%;分期付款的,在提供相应财产担保或资产抵押前提下,付款期限可延长至 3年。
15、企业改制过程中,免收发生的行政事业性收费。
16、客商开办采矿业,在建设至试生产期间,免征矿产资源补偿费。
17、投资兴办私立学校等以科技教育文化为重点的知识经济产业免收各种税费。
18、投资进行房屋开发和基础设施建设项目的,减半征收行政事业性收费。
19、外商投资企业注册登记费,可视企业类型和生产经营规模,予以减收或缓收。
三、外汇政策
20、外商投资企业在未登记注册前,经外汇局批准,可到外汇指定银行开办临时外汇帐户,领到营业执照后即可办理正式外汇帐户。
21、外商投资企业正常生产经营范围内的外汇,可持支付合同和外汇登记证直接到开户行结算。
22、外商投资企业获得的利润、股息、红利和外籍华人、华侨的薪金及其他正常收益,可持董事会分配决议书和纳税证明,直接到开户行办理外汇汇出业务。
23、互贸区允许外币自由兑换流通,俄罗斯公民或法人经营所得可自由携带或通过银行汇兑回国。
四、奖励政策
24、引进国内外无偿捐赠、赞助的资金和物资用于公共事业的,按实际到位资金额或实物价值的10%由受益单位给予中介人奖励。
25、引进国内外无偿投资的,由用款方一次性给予中介人10%的奖励;引进无息资金,使用期分别在1、2、3年以上的,由用款方分别按到位资金的2%、3%、4%给予中介人奖励;引进有息资金,经用款方与中介人协定奖励标准,由用款方给予中介人一次性奖励。
26、引进独资企业,投资规模在50万元(含50万元)以下的,投产纳税后,财政按照企业年纳税额的20%给予中介人一次性奖励;投资规模在50万元以上的,按照年纳税额的25%给予中介人一次性奖励。
27、引荐高科技、高附加值项目,企业投产纳税后,财政按照企业年纳税额的30%给予引荐人一次性奖励。引荐专利技术或科技成果入股,按该项技术或成果当年所创税后利润的5%由使用企业给予引荐人一次性奖励;使企业减亏的,按该企业当年减亏额的10%,由使用企业给予引荐人一次性奖励。
28、引荐国内外进出口项目,按承包合同总额的0.5%由受益方给予引荐人一次性奖励;引荐外地建筑工程、境外劳务输出项目,按承包合同总额的0.5%,由受益方给予引荐人一次性奖励。
29、大专院校、科研单位或科技人员,为企业解决技术难题或开展技术攻关取得明显效果的,可按当年(或生产周期)所创利润情况由受益单位给予一次性奖励。
五、其他政策
30、外地企业来黑河注册公司从事对外经贸业务,将视其经营实力和业务实绩,赋予其边境小额贸易经营权,同时享受边贸企业的优惠政策。
31、投资者开发建设政府指导价下的经济适用住房,享受黑河市政府关于经济适用住房建设的优惠政策。
32、引进外资对市内老企业进行技术改造,可在合作区注册登记,享受合作区的优惠政策。
33、经黑河口岸进出口的货物,铁路运价降低30%。
34、凡自带资金来我市进行房屋开发和基础设施建设者,允许其采取邀请投标的形式选择施工企业。
35、来我市投资办企业,国外客商由外经贸局牵头协调有关部门联合办公,国内客商由招商局牵头协调有关部门联合办公,7日内完成一切登记注册审批手续。
36、客商投资项目在获得批准并资金到位后,即可领取营业执照副本开工、开业,正式营业执照待所需证件齐备后,随时办理。
37、客商投资建设和生产经营过程中所需电、水、煤、原材料及运输等予以优先安排。
38、用外商馈赠的资金或设备办企业,外资额超过总投资25%的,经审批可享受外商投资企业待遇。
六、附则
39、黑河市边境经济合作区和大黑河岛中俄边民互市贸易区的优惠政策另行制定。
40、本规定由黑河市人民政府负责解释。本规定自发布之日起施行。


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国务院关于公布第二批全国重点文物保护单位的通知

国务院


国务院关于公布第二批全国重点文物保护单位的通知



各省、市、自治区人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  国务院同意国家文物事业管理局提出的第二批全国重点文物保护单位(共计六十二处),现予公布。望各地根据《文物保护管理暂行条例》的规定,组织有关部门对本地区内的全国重点文物保护单位划出保护范围,作出标志说明,并逐步建立科学纪录档案。同时,还应督促有关县、市人民政府,做好所辖境内的全国重点文物保护单位的保护管理工作。



一九八二年二月二十三日



第二批全国重点文物保护单位名单(共计62处)

(一)革命遗址及革命纪念建筑物(共10处)

编号 分类号     名  称         时 代       地 址
1   1  林则徐销烟池与虎门炮台旧址   1839年    广东省东莞县
2   2  太平天国天王府遗址     1853至1864年  江苏省南京市
3   3  义和团吕祖堂坛口遗址      1900年    天津市
4   4  安源路矿工人俱乐部旧址     1922年    江西省安源市
5   5  八七会议会址          1927年    湖北省武汉市
6   6  西安事变旧址          1936年    陕西省西安市
7   7  白求恩模范病室旧址       1938年    山西省五台县
8   8  西柏坡中共中央旧址       1948年    河北省平山县
9   9  北京宋庆龄故居         1963年    北京市北河沿
10  10  宋庆龄墓            1981年    上海市万国公墓


(二)石窟寺(共5处)

   11  1  巩县石窟      北魏至宋       河南省巩县
   12  2  须弥山石窟     北朝至唐       宁夏回族自治区固原县
   13  3  乐山大佛      唐          四川省乐山市
   14  4  柏孜克里克千佛洞  唐至元        新疆维吾尔自治区吐鲁番县
   15  5  飞来峰造象     五代至元       浙江省杭州市

(三)古建筑及历史纪念建筑物(共28处)

   16  1  修定寺塔      唐          河南省安阳县
   17  2  玉泉寺及铁塔    宋          湖北省当阳县
   18  3  万部华严经塔    辽          内蒙古自治区呼和浩特市
   19  4  华林寺大殿     宋          福建省福州市
   20  5  开元寺       宋至清        福建省泉州市
   21  6  灵岩寺       唐至清        山东省长清县
   22  7  玄妙观三清殿    宋          江苏省苏州市
   23  8  岩山寺       金          山西省繁峙县
   24  9  北岳庙       元          河北省曲阳县
   25 10  紫霄宫       明          湖北省均县
   26 11  显通寺       明至清        山西省五台县
   27 12  哲蚌寺       明          西藏自治区拉萨市
   28 13  色拉寺       明          西藏直治区拉萨市
   29 14  皇史城       明          北京市
   30 15  悬空寺       明          山西省浑源县
   31 16  天一阁       明至清        浙江省宁波市
   32 17  古观象台      明至清        北京市
   33 18  经略台真武阁    明          广西壮族自治区容县
   34 19  瞿昙寺       明          青海省乐都县
   35 20  北京市城东南角楼  明          北京市
   36 21  都江堰       秦至清        四川省灌县
   37 22  蓬莱水城及蓬莱阁  明          山东省蓬莱县
   38 23  太和宫金殿     清          云南省昆明市
   39 24  豫园        明至清        上海市
   40 25  恭王府及花园    清          北京市
   41 26  程阳永济桥     民国         广西壮族自治区三江县
   43 28  拉卜楞寺      清          甘肃省夏河县

(四)石刻及其他(共2处)
   44  1  常德铁幢      宋          湖南省常德市
   45  2  地藏寺经幢     大理(公元937    云南省昆明市 
                   --1094年)                       

(五)古遗址(共10处)

   46  1  元谋猿人遗址    旧石器时代      云南省元谋县
   47  2  蓝田猿人遗址    旧石器时代      陕西省蓝田县
   48  3  大汶口遗址     新石器时代      山东省泰安县
   49  4  河姆渡遗址     新石器时代      浙江江省余姚县
   50  5  周原遗址      西周         陕西省扶风县、歧山县
   51  6  铜录山古铜矿遗址  周至汉        湖北省大冶县
   52  7  丸都山故城     高句丽(公元前37   吉林省集安县
                  --公元668年)
   53  8  湖田古瓷窑址    五代至明       江西省景德镇
   54  9  金上京会宁府遗址  金          黑龙江省阿城县
   55 10 明中都皇故城及皇陵石刻  明        安徽省凤阳县

(六)古墓葬(共7处)

   56  1  司马迁墓和祠    西汉至宋       陕西省韩城县
   57  2  杨粲墓       宋          贵州省遵义市
   58  3  宋陵        北宋         河南省巩县
   59  4  李时珍墓      明          湖北省蕲春县
   60  5  郑成功墓      清          福建省南安县
   61  6  清昭陵       清          辽宁省沈阳市
   62  7  成吉思汗陵     1954年迁建     内蒙古自治区伊金霍洛旗








【案情】

被告杨水峰、徐俏系夫妻关系,原告名扬公司与被告素有合作关系。自2007年10月始,原告的法定代表人王旭与被告之间即有通过QQ聊天约定通过南丰公司银行账号汇款的交易习惯。2009年12月30日,双方以补充协议的形式约定由被告将赊欠原告的除去损失部分共计1100余万元货款于2010年4月15日之前全部汇回原告指定的账号。根据原告法定代表人王旭所指定的南丰公司的账号,在2010年1月至7月间,被告通过与其有供货关系的斯提瓦尔-敖德萨有限公司实际控制的公司汇入南丰公司的银行账号共170余万美元。

原告以被告一直未履行付款义务为由向法院提起诉讼,请求判令被告立即支付货款1100余万元,并支付逾期违约金。

被告提供了经过公证的其与QQ号为9892851、15984367的聊天记录。法院经调查,这两个号码分别为案外人南丰公司的法定代表人谢莲超和原告法定代表人王旭所使用。


【评析】

QQ聊天记录等电子证据在本案中起了重要作用。新民事诉讼法将电子数据列入了证据目录中,该规定意味着包括电子邮件、QQ聊天记录甚至微博私信等都有可能作为证据使用。但电子证据的高科技性、易受破坏性、可修改性及原件的不可确定性使得实践中对电子证据的认证成了一个难题,确定电子证据的认定方法及标准是司法实践的迫切需要。

对于证据的认证主要是从关联性、客观性、合法性三方面进行。对于QQ聊天记录这一电子证据来说,通过这三方面的认定,关键是要确定两个问题:一是QQ的使用人是否为现实中的聊天人,是否为具有诉讼主体资格的案件当事人;二是聊天记录是否未经删除篡改,是否具备完整性与真实性。由于电子证据本身的特殊性,对于其形式的合法性审查应区别于其他证据。实践中,法院单一采纳QQ聊天记录,仅凭聊天记录对案件事实进行认定的情况很少,必须有其他证据予以佐证,形成一条完整的证据链。

就本案来说,QQ聊天记录的内容关系到案件当事人诉讼主体资格的确定,对待证事实及争议问题具有极为重要的关联性,故符合证据的关联性要求。该聊天记录由当事人一方徐俏申请公证机关进行了公证,整个收集过程符合法律规定,形式上也符合法律要求,具备较强的真实性与可靠性。需注意的是,关于QQ软件的聊天记录问题,用户在注册会员后即可上传聊天记录,若设置了漫游聊天记录,即可以随时随地查看与好友之前的历史聊天内容。本案当事人徐俏在公证处的保全专业计算机上完成聊天记录保全,一定程度上也有利于降低聊天记录被修改删除的风险,提高了证据的可信度。本案的QQ聊天记录与其他证据相结合,可确定9892851、15984367的QQ分别系谢莲超、王旭使用。聊天记录也可以证明原告法定代表人王旭与被告之间在2007年就有通过南丰公司账户收取款项的交易习惯,且2010年双方就已付款项进行对账,对账单中的每笔付款数额与斯提瓦尔-敖德萨有限公司证明汇入南丰公司的款项情况均相吻合。谢莲超也未能提供证据证明南丰公司与被告在2010年左右的业务往来关系,故170余万美元应属被告按照原告的指示汇入南丰公司账号的货款。

由本案审判可知,QQ聊天记录经过公证机关公证,确保真实性和完整性,是能够被采用的。若能有其他证据予以佐证,形成完成的证据链,则具有更强的证明力。


(作者单位:浙江省金华市婺城区人民法院)