吉林市血液管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市血液管理办法
吉林市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强血液管理，保证医疗用血，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区内范围的机关、团体、企事业单位、部队和公民个人，都必须遵守本办法。
第三条 本市实行以市、县（市）为区域统一管理血源、统一采血、统一供血的管理体制。
第四条 义务献血是适龄、健康公民应尽的义务。宣传、组织公民义务献血是一切机关、团体、企事业单位、部队、学校、居民委员会、村民委员会以及个体经济组织（以下简称单位）的职责。
提倡公民无偿献血。
第五条 市卫生局是全市血液管理的主管机关，市中心血站负责血液的日常管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行血液管理的法律、法规和规章；
（二）编制本市公民义务献血的长远规划和年度计划；
（三）制定血液管理技术规范；
（四）管理公民用血；
（五）决定奖励和处罚；
（六）指导各县（市）血液管理工作。
第二章 献血管理
第六条 市、县（市）人民政府要根据市、县（市）用血量下达公民义务献血的年度指令性计划。
第七条 献血单位要做好以下工作：
（一）对职工或公民进行义务献血教育；
（二）制定本单位的献血计划，组织职工或公民进行献血体格检查和义务献血；
（三）协助血站做好用血管理工作；
（四）完成当年献备的计划任务。
第八条 公民献血前必须经过采血单位的健康检查，检查合格者，方可献血。
第九条 公民一次献血量为二百至四百毫升，两次献血间隔不得少于三个月。
第十条 公民献血后，由采血单位发给公民义务献血证和献血营养补助费。
无偿献血的，由采血单位发给公民无偿献血证。
第十一条 男年满二十至五十周岁、女年满二十至四十五周岁身体健康的公民，按下列规定进行义务献血：
（一）有工作单位的，由单位组织按计划献血；
（二）无工作单位的，由所在地的居民委员会或村民委员会组织按计划献血；
（三）大、中专院校（含技工学校）在校生和现役军人。由学校或部队组织在学习和服役期间献血一次。
（四）自原定期献血的，持居民身份证和其他证件到血站办理献血手续后，到血站定期献血。
第十二条 市、县（市）中心血站是国家专业采血机构，按分工负责各自的采血工作。其他任何单位和个人不得从事采血和采集血液成份的工作。
各采血单位必须严格执行规定的各项技术标准。
第十三条 新闻、影视、文化、出版单位要做好义务献血的宣传工作。
第十四条 教学单位要对学生进行血液生理知识和义务献血常识的教育。
第十五条 献血单位不得以非本单位人员顶替本单位人员献血。
任何单位和个人不得介绍公民卖血或利用血液进行牟利活动。
第三章 用血管理
第十六条 市县（市）中心血站必须按计划和医疗需要组织供血。
第十七条 医疗单位可根据用血需要建立血库，储备适量血液供临床用血；对从血站取来的血液，不准打开分装、分离，确保用血安全。
医疗单位要配合血站做好用血管理工作。
第十八条 公民用血时，由主治医生填写《医疗用血申请单》，经市、县（市）中心血站审查批准后，由医院供血。
第十九条 持《医疗用血申请单》的下列人员，由医院直接供血：
（一）有《公民义务献血证》的献血者本人；
（二）有《公民无偿献血证》的献血者本人和家庭成员；
（三）完成义务献血任务单位的职工；
（四）革命荣誉军人和孤寡老人；
（五）港澳同胞、华侨、外国人。
第二十条 急救抢救用血的，医院可先供血，后按本办法第十八条规定办理。
第二十一条 未完成献血任务单位的职工用血，由单位到血站按规定交纳用血押金后，由医院供血，在规定的期限内单位完成献血任务的，退回用血押金，未完成献血任务的，没收用血押金。
第二十二条 无工作单位的公民用血，持本人或直系亲属五年内的献血证明，申请供血。五年内本人或直系亲属符合献血条件应献血而未献血者，按规定交纳用血押金后，申请供血。
第二十三条 非本市公民用血的，凭公民所在地的《完成献血任务证》，申请用血，无《完成献血任务证的》的，交纳用血押金后申请用血。
第四章 奖励与处罚
第二十四条 对模范遵守本办法，在血液管理上作出突出贡献的单位和个人，由市、县（市）卫生行政部门或中心血站给予表彰或奖励。
第二十五条 对违反本办法的，由市、县（市）卫生行政部门、中心血站或会同有关部门给予下列处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第七条第四项规定，未按计划完成义务献血任务的，除责令其完成任务外，每个计划任务指标处二百元罚款。
（二）违反本办法第十二条规定，非采血单位采血的，除责令其立即停止采血外，没收全部非法所得，并处以非法所得一至三倍的罚款。
（三）违反第十五条一款规定，以他人顶替献血的，除责令其检查外，每顶替一人处三百元罚款，同时对单位主管领导和直接责任人处以五十元至一百元的罚款。
（四）违反第十五条第二款规定，介绍公民卖血或利用血液牟利的，除没收全部非法所得外，并处以非法所得二至四倍的罚款，同时对单位的主管领导，直接责任人处以五十元至二百元的罚款，并可视情节给予行政处分。
第二十六条 在采血、供血和输血过程中，造成医疗事故的，依照国家和省有关医疗事故的规定处理。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关要在接到复议申请三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，作出处罚
决定的机关可申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十八条 本办法由市卫生局组织实施并解释。
第二十九条 本办法自一九九○年七月一日起施行。
1990年5月14日
天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法（修正）
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法（修正）
天津市人大常委会
（1987年6月12日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 根据1995年5月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》修正）
第一条 为做好天津市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）的人事任免工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律以及全国人大常委会的有关决定，制定本办法。
第二条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会根据市长的提名，决定副市长的个别任免，由市人民政府报国务院备案。
第三条 市人大常委会根据市长的提名，决定市人民政府秘书长、局长、主任等政府组成人员的任免，由市人民政府报国务院备案。
新的一届市人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请市人大常委会决定任命市人民政府秘书长、局长、主任等政府组成人员。
第四条 市人大常委会根据主任会议的提名，决定市中级人民法院院长的任免；根据市人大常委会主任的提名，任免天津海事法院院长。
第五条 市人大常委会根据市高级人民法院院长的提名，任免市高级人民法院和市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
市人大常委会根据天津海事法院院长的提名，任免天津海事法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第六条 市人大常委会根据市人民检察院检察长的提名，决定市人民检察院分院检察长的任免，任免市人民检察院和市人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第七条 市人大常委会根据市人民检察院检察长的提请，批准任免区、县人民检察院检察长；未批准任免以前，仍由原任检察长履行职责。
区、县人大常委会决定的区、县人民检察院代理检察长，须报市人大常委会和市人民检察院备案。
第八条 市人大常委会根据主任会议的提名，任免市人大常委会副秘书长、各工作机构的主任、副主任和各工作委员会委员。
第九条 市人民代表大会换届的时候，已由市人大常委会任命的市高级人民法院、市中级人民法院、天津海事法院、市人民检察院、市人民检察院分院和市人大常委会机关工作人员，除职务另有变动的以外，不再重新任命。
第十条 在市人民代表大会闭会期间，市长、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，市人大常委会根据主任会议的提名，分别在副市长、副院长、副检察长中决定代理的人选。
市人大常委会决定的市人民检察院代理检察长，由市人大常委会和市人民检察院分别报全国人大常委会和最高人民检察院备案。
第十一条 市人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由常委会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者市人民代表大会选出新的主任为止。
第十二条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会组成人员，市长、副市长，市高级人民法院院长，市人民检察院检察长，可以向市人大常委会提出辞职，由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会备案。
在市人大常委会接受市人民检察院检察长的辞职后，由市人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。
第十三条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会根据市长的提名，决定撤销个别副市长的职务。
市人大常委会根据本办法第三条至第八条规定的提名人的提请，分别决定撤销由它任命的市人民政府、市高级人民法院、市中级人民法院、天津海事法院、市人民检察院、市人民检察院分院和市人大常委会机关工作人员的职务。
第十四条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会认为市高级人民法院院长需要撤换的时候，须报请最高人民法院报经全国人大常委会批准。
第十五条 市人大常委会根据市高级人民法院的提请，批准撤换区、县人民法院院长的职务，但是，市高级人民法院必须在区、县人大常委会认为该区、县人民法院院长需要撤换的时候才能提请。
第十六条 市人大常委会根据市人民检察院检察长的建议，可以撤换区、县人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
第十七条 市人大常委会任命的人员死亡或者其所在机构撤销的，不再办理免职手续，由原提请单位报市人大常委会备案。
第十八条 提请市人大常委会审议的任免、决定任免、批准任免和撤销、撤换职务事项，提请人应当提交书面议案并说明理由。提请任命的，须附拟任命人员的基本情况、简历、现实表现等有关材料。
提请任命新设机构领导人员的时候，须附送上级机关批准设立该机构的文件。
第十九条 提请市人大常委会审议的人事任免事项，由主任会议决定是否列入常委会会议议程（草案）。
第二十条 市人大常委会会议审议人事任免事项的时候，提请人或者他们委托的人员须到会说明情况，回答问题；市人大常委会如果认为必要，可以要求提请人对拟任命的人员进一步考察了解。
第二十一条 市人大常委会表决人事任免事项采用无记名方式，由常委会以全体组成人员的过半数通过。
第二十二条 市人大常委会任免、决定任免、批准任免和撤销、撤换职务的人员，任职、离职时间以市人大常委会通过的时间为准。任命通过以前，不得行使职权。
第二十三条 市人大常委会任免、决定任免、批准任免和撤销、撤换职务的人员，以市人大常委会正式文件通知提请单位。在市人大常委会未通过以前，不得公布。
第二十四条 市人大常委会任命和决定任命的人员，除个别任命的副市长和代理职务的以外，由市人大常委会发给任命书。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》的决定
（1995年5月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年7月1日起施行）
决定
天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议，根据第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《关于修改＜中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法＞的决定》和《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》，结合市人大
常委会人事任免工作的实践，决定对《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》作如下修改：
一、第三条第二款修改为：“新的一届市人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请市人大常委会决定任命市人民政府秘书长、局长、主任等政府组成人员。”
二、将第四条中“根据市人大常委会主任的提名，决定天津海事法院院长的任免”，修改为：“根据市人大常委会主任的提名，任免天津海事法院院长。”
三、第五条原一款改为两款，修改为：
“市人大常委会根据市高级人民法院院长的提名，任免市高级人民法院和市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
“市人大常委会根据天津海事法院院长的提名，任免天津海事法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。”
四、第六条修改为：“市人大常委会根据市人民检察院检察长的提名，决定市人民检察院分院检察长的任免，任免市人民检察院和市人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员。”
五、第十二条第一款修改为：“在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会组成人员，市长、副市长，市高级人民法院院长，市人民检察院检察长，可以向市人大常委会提出辞职，由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受辞职后，报市人民代表大会备案。”
六、第十八条第一款修改为：“提请市人大常委会审议的任免、决定任免、批准任免和撤销、撤换职务事项，提请人应当提交书面议案并说明理由。提请任命的，须附拟任命人员的基本情况、简历、现实表现等有关材料。”
七、将第二十条中“市人大常委会如果认为必要，可以责成有关部门对拟任命的人员进行考察了解”，修改为：“市人大常委会如果认为必要，可以要求提请人对拟任命的人员进一步考察了解。”
八、第二十一条修改为：“市人大常委会表决人事任免事项采用无记名方式，由常委会以全体组成人员的过半数通过。”
本决定自1995年7月1日起施行。
《天津市人民代表大会常务委员会人事任免办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1995年5月22日
