中国人民银行关于印发《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 20:58:28 浏览:9445
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中国人民银行关于印发《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》的通知
中国人民银行
银发(2001)197号
各国有独资商业银行、金融资产管理公司：
为促使金融资产管理公司有效处置不良资产，规范委托代理行为，经商财政部，现将《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时函告我行。
联系人：姚力
电 话：010－66194740
附件：金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见
为规范金融资产管理公司委托有关机构处置不良资产的行为，降低其经营成本，有效处置不良资产，减少损失，特制定本指导意见。
一、委托处置的原则
金融资产管理公司应对接收的不良资产进行认真评估、分析，合理确定是否委托其他机构代为处置。委托时应注意把握以下原则：
（一）有利于加快处置，提高效率，降低成本，实现不良资产回收的最大化。
（二）应合理控制委托处置的费用支出。根据费用支出与委托资产的现金回收额，量入为出，确定是否委托代理。
（三）金融资产管理公司原则上应选择原剥离银行作为受托人，但也可选择其他机构作为受托人。
二、委托处置的范围
金融资产管理公司应尽可能采取直接处置的方式，对以下不良资产原则上不能委托处置：
（一）办事处所在城市的不良资产；
（二）单户1000万元以上的不良资产。
三、委托处置的方式
委托处置包括打包委托处置和单项委托处置。对于单户金额较大或委托人认为需单项委托的资产，采取单项委托处置的方式；对于单户金额较小、地域分布集中的不良资产，采取打包委托处置的方式。
对于单项委托处置，受托人的处置方案应事先征得委托人的同意；对于打包委托处置，受托人应在委托人授权的框架内处置不良资产。
四、委托处置的费用
委托人应为受托人的受托行为支付相应的报酬，即委托代理费。委托代理费的支付及有关具体规定，按照《财政部关于金融资产管理公司经营管理若干问题的通知》（财金〔2001〕27号）的精神执行。
五、委托代理双方的权利与义务
（一）委托人的权利
委托人有权依照《委托代理合同》对受托人的代理工作进行监督，要求受托人提供代理工作进展情况；当受托人的代理行为有损委托人的利益时，有权要求受托人改正、采取补救措施、赔偿损失等。
（二）委托人的义务
委托人应按合同约定的时间和方式向受托人支付委托代理费，委托人逾期不支付的，应按日息万分之五向受托人支付滞纳金；委托人应按合同约定的费用范围、时间和方式向受托人拨付委托代理过程中发生的、应由委托人支付的业务费用，如诉讼费、申请执行费、评估费、过户费、抵债资产保管费等等。
（三）受托人的权利
受托人有依照约定取得报酬的权利；合同期满，如委托人希望继续委托处置不良资产时，在同等条件下，该受托人有优先代理权。
（四）受托人的义务
受托人应为委托资产建立清晰的账务，与自有资产分账管理，确保委托资产的完整性；对于委托资产的各种形式的变现收入，受托人应在收到现金五个工作日内支付给委托人。如未经委托人同意，延迟支付或挪作他用，受托人应按日息万分之五向委托人支付滞纳金。
委托代理双方的权利义务本《指导意见》未作约定的，按照《中华人民共和国合同法》的规定办理。
六、委托代理的程序
（一）金融资产管理公司与原剥离银行总行或其他受托机构签订总的《委托代理协议》，并联合印发文件，以明确双方的委托代理业务关系，确定委托代理内容和双方权利、义务，及其他应该明确的事项；制定统一的《委托代理合同》样本，供下属机构使用。
（二）金融资产管理公司办事处对接收的不良资产按有关规定进行分类、评估，将拟委托的不良资产与受托机构达成一致后报总公司审批或备案。
（三）金融资产管理公司办事处与具体受托机构就委托事项签订《委托代理合同》。
（四）金融资产管理公司各办事处在委托资产处置终了应及时向总公司提交处置报告。
七、委托代理双方应在《委托代理合同》的基础上加强合作。任何一方不履行《委托代理合同》造成对方损失的，对方有权按照合同的约定索赔。
八、金融资产管理公司办事处与受托机构因委托代理行为发生争议，应尽量协商解决。双方无法达成一致的，报总公司和受托机构的总部协商。协商不成的，依法向仲裁机关申请仲裁，或向人民法院起诉。
九、原剥离银行或其他机构受托处置不良资产时采取的业务手段，限于其法定的经营范围之内。
十、原剥离银行是不良贷款的发放者，且对借款人的情况比较熟悉，应积极帮助金融资产管理公司清收。
十一、本《指导意见》自颁布之日起执行。
2001年6月22日
关于颁布《天津市实施〈广播电视设施保护条件〉细则》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市实施〈广播电视设施保护条件〉细则》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市实施〈广播电视设施保护条例〉细则》予以颁布，望遵照执行。
天津市实施《广播电视设施保护条例》细则
第一条 为维护广播电视设施的安全，根据国务院《广播电视设施保护条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于在本市行政区域内，经广播电视行政主管部门、无线电管理部门批准设立的广播电台、电视台、发射台、转播台、收讯台、监测台（站）、差转台（站）、微波站、地面卫星站、有线广播台（站）的广播电视设施。
第三条 天津市广播电视局负责《条例》和本细则的实施。
各郊区、县广播电视局（站）负责本地区广播电视设施的管理和维护。
第四条 各级广播电视行政管理部门，应加强对设备的维护和外线的巡视。
第五条 广播电视管理部门，根据广播电视技术规范的要求，划定技术保护区时，应按照国家和本市的有关规定向土地管理部门办理征地手续。
未经土地管理部门批准，广播电视管理部门不得藉故占用农田随意扩大技术保护区。
第六条 广播电视管理部门划定的技术保护区，应设置围墙、围网和明显标志物。
第七条 未经许可，任何人不得擅自进入技术保护区。
第八条 《条例》第五条所列行为及下列危及广播电视节目发射设施的安全和损害其工作效能的行为应予禁止：
（一）在发射天线、地网区域及地网四周五米的范围内开渠、打深井、挖坑取土；
（二）在以中波发射台天线底座为圆心，半径为二百五十米范围内倾倒工程废土、垃圾和排泄废水；
（三）在距发射天线、馈线五百米范围内新架设十千伏以上（含十千伏）的高压线。
第九条 《条例》第六条所列行为及下列危及广播电视节目传送设施的安全和损害其工作效能的行为应予禁止：
（一）在标志埋设广播电视专用电缆和光缆两侧各五米范围内用钢钎探物、探坑取土、开渠、打井；
（二）攀登天线塔桅（杆）和有线广播杆，在有线广播杆上拴系牲畜；
（三）拆毁或迁移有线广播的杆、线、变压器和喇叭等设备；
（四）在有线广播线路下，新建各类建筑物，最高点距架空线小于一米。
第十条 任何单位和个人不得挖掘或占用广播电视的专用公路及甬道。
第十一条 在以中波发射天线底座为圆心，半径二百五十米范围以外，新建建筑物，高度应以邻近天线底座为圆心，仰角不得超过2°，且不得连片建筑。
第十二条 在微波通路上兴建建筑物，由规划部门按照广播电视技术高度要求，控制建筑物高度和微波通道宽度。
第十三条 在有线广播线路周围新植树木，应距线路二米，超越保护间距的，广播电视管理部门依据《条例》有权剪除其超越部分。
第十四条 架设的电力线、通讯线，与有线广播线平行时，须间隔二米，交越时，按有关规定执行。
埋设电力线、通讯线和各种管道（石油天然气管道除外）与广播电视节目传送线路平行或交越时，应事先征得所在地广播电视管理部门的同意，并按国你有关规定和技术规范执行。
第十五条 凡需在天线场地内埋设与广播电视节目传送线路平行或交越的电力线、通讯线，应事先向所在地广播电视管理部门提出申请，经批准后，施工单位应按照国家有关技术规范在专业技术人员监护下施工。
第十六条 凡修路、建房、兴修农田水利、开山炸石及架设其他线路，需改动有线广播杆（线）和广播电视专用电缆、光缆的路由时，应事先征得所在地广播电视管理部门的同意，采取保护措施后，方可进行。
第十七条 因建设工程需要拆迁广播电视台（站）、发射天线及附属设施时，应事先向所在地广播电视管理部门提出申请，经上级广播电视管理部门批准后，方可拆迁，拆迁和复建费由迁改单位承担。
涉及土地使用权属变更的，须经规划、土地管理部门办理变更手续。
第十八条 新（扩）建工程项目时，凡涉及《条例》及本细则有关规定的，建设单位应事先与广播电视管理部门取得联系，经协商后，方可报批。
第十九条 有下列行为之一的，由广播电视管理部门视情节轻重，分别予以处罚：
（一）违反本细则第七条规定不听劝阻的，处三十元以上一百元以下罚款。
（二）违反本细则第八条、第九条和《条例》第七条规定的处警告或二百元以上一千元以下罚款并责令停让违章行为。
（三）违反本细则第十条规定的，处五十元以上三百元以下罚款，并责令其恢复原状。
（四）违反本细则第十一条规定的，按《天津市违章建设处理细则》的有关规定处理。
（五）违反本细则第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，处三百元以上一千元以下罚款。
第二十条 违反《条例》和本细则规定造成广播电视设施损坏的，视损坏程度，由责任单位或直接责任人负责赔偿。
第二十一条 本细则由天津市广播电视局负责解释。
第二十二条 本细则自颁布之日起施行。
1988年6月10日
律师思维之办案思路
郭旺生
我们通常所说的三段论的模式是大前提---小前提---结论，但是，律师分析案件的思维与此恰好相反，反其道而行之，可以总结为：客户目标---法律依据---证据支持。换而言之，在办案时，应首先明白客户的目标是什么，其次是寻找法律依据，最后是寻找相关的证据以支持客户的主张。
当事人的目标，有时候表达的比较模糊，出于维护自身利益的迫切感，当事人可能会有意无意的忽略对自己不利的细节，律师在与当事人交谈的时候，要注意根据法律规定询问当事人以确认是否存在对当事人不利的情形，否则，连基本的事实都搞错了，接下来的工作将会南辕北辙。
对于法律依据，在彻底了解清楚当事人的目标后，律师要寻找法律支持。换言之，就是要确认客户的目标是否具有合法性，在法律上能否站得住脚。任何目标，如果根据现行法是行不通的，再多的努力也只能是冒风险。当然，现实情况下，有些事情可能处于两可之中，可左可右的，这就要提前跟当事人说明风险。
对于证据支持，在初步判断当事人的目标是合法的，法律上有可行性的前提下，可以沿着这个思路去寻找证据支持。（郭旺生）
郭旺生律师联系：QQ：1462647942 邮箱:dffy101@163.com
