黑龙江省乡镇畜牧业综合服务管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省乡镇畜牧业综合服务管理条例
黑龙江省人大常委会
（1995年12月15日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月1日起施行）^
第一条 为加强乡镇畜牧业综合服务管理和建设，强化技术推广及服务功能，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 在本省行政辖区内从事乡镇畜牧兽医综合服务活动，应当遵守本条例。
第三条 乡镇畜牧兽医综合服务站（以下简称综合服务站）是乡镇畜牧业综合服务管理机构。
综合服务站应当以服务为宗旨，面向农村，面向生产，面向农牧民，为养畜（禽）户、畜牧场提供服务，促进畜牧业生产向专业化、规模化、商品化发展。
第四条 综合服务站是国家事业单位，接受县（市）人民政府畜牧行政主管部门和乡镇人民政府双重领导。
综合服务站站长任免、乡内人员调配，征求县（市）人民政府畜牧行政主管部门意见后，由乡镇人民政府确定；跨乡技术人员交流、重大项目立项，征求乡镇人民政府意见后，由县（市）人民政府畜牧行政主管部门确定；职称评定、业务技术指导，由县（市）人民政府畜牧行政主管部
门负责；行政、生活管理，由乡镇人民政府负责；财务管理，由乡镇人民政府负责，县（市）人民政府畜牧行政主管部门监督。
第五条 综合服务站的基本职责和主要业务：
（一）宣传贯彻畜牧业法律、法规和方针、政策；
（二）协助乡镇人民政府制定发展畜牧业的计划、规划，建立畜牧档案，进行生产统计；
（三）培训指导村级畜牧服务人员、农牧民；
（四）监督管理个体兽医；
（五）畜禽的防疫、检疫、治疗和兽药经营；
（六）畜禽品种生产、供应、配种、改良；
（七）草原建设、管理、监护；
（八）饲草饲料生产、加工、贮运、销售；
（九）畜禽产品收购、加工、贮运、销售。
第六条 综合服务站发现当地发生畜禽传染病时，必须报告县（市）人民政府畜牧行政主管部门；发现人畜共患的传染病时，必须同时报告县（市）人民政府卫生行政主管部门和畜牧行政主管部门，并及时采取紧急措施，扑灭疫病。
第七条 综合服务站的编制，应当按照国家的规定和省编委核定的指数配备，任何部门不得占用。
综合服务站工作人员在其职责范围内依法执行公务时受法律保护，任何单位和个人不得干扰、阻碍。
第八条 综合服务站专业技术人员，应当具有中等以上专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。
综合服务站技术人员的职称评定，执行国家和省有关技术人员技术职务的规定。
第九条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门，应当有计划地对乡镇畜牧兽医综合服务站技术人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。
第十条 各级人民政府应当鼓励和分配畜牧兽医专业大中专毕业生到乡镇综合服务站工作，按照国家和省的规定享受应得的待遇。
第十一条 综合服务站应当围绕畜牧业生产，兴办经济实体，增强经济实力，增加服务项目。工商、税务、财政、银行等部门对综合服务站兴办经济实体，应当给予优惠政策。
综合服务站开展经营性技术服务的收入，列为预算外资金管理，用于扩大服务范围和改善其工作、生活条件。
第十二条 综合服务站所有的资产、资金包括兴办经济实体取得的收入，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、截留和挪用。
第十三条 综合服务站的专项事业经费（包括畜禽繁育改良、引进良种、特大疫情、草原改良建设、设备仪器购置、兽医补贴等），应当列入县（市）财政预算，并随着畜牧业发展和县（市）财力增强，逐年有所增加。
综合服务站经常经费，应当按照省编委核定的编制列入乡镇财政预算。
综合服务站编外招聘人员经费，主要靠有偿服务收入解决。
第十四条 综合服务站为养畜（禽）户、畜牧场提供配种、防疫、检疫、治疗等服务，应当实行有偿服务，其合法收入受法律保护。
防疫收费标准按省有关规定执行，具体收费办法由县（市）人民政府制定。
第十五条 综合服务站应当按照国家规定建立健全财务会计制度，设置帐目、完善报表、实行独立核算。
第十六条 各级人民政府对在乡镇畜牧业综合服务工作中做出显著成绩的综合服务站和个人，应当给予表彰或者奖励。
第十七条 综合服务站工作人员玩忽职守、徇私舞弊，给养畜（禽）户、畜牧场造成损失的，应当承担民事赔偿责任，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 占用综合服务站人员编制的，由上级主管机关责令退回。
侵占、平调、截留和挪用综合服务站资产、资金的，由其所在单位或上级主管机关责令退回，并对责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
干扰、阻碍综合服务站工作人员依法执行公务的，由公安机关依照国家有关治安管理的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本条例由省人民政府畜牧行政主管部门负责应用解释。
第二十条 本条例自1996年1月1日起施行。
1995年12月15日
关于印发《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》和《青岛市农民工工伤保险暂行规定》的通知
山东省青岛市人民政府
青政发〔2005〕17号
《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》和《青岛市农民工工伤保险暂行规定》的通知（二○○五年三月十六日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
市政府同意《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》和《青岛市农民工工伤保险暂行规定》，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市农民工基本养老保险暂行规定
第一条 为完善我市社会保障体系，依法保障农民工享有社会保险的权利，根据国家和省有关规定，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的城镇用人单位及其招用的农民工，均应当按照本规定参加社会基本养老保险。
本规定所称城镇用人单位，是指依法应当参加城镇职工社会基本养老保险的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，以及国家机关、事业单位、社会团体和民办非企业等单位。
本规定所称农民工，是指来自农村，在国家规定的劳动年龄内，有劳动能力并与本市城镇用人单位形成劳动关系的非本市城镇户籍劳动者（不包括已取得《青岛市居住证》的人员，下同）。
第三条 基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同缴纳。
用人单位以本单位农民工总人数与当地上年度城镇单位职工平均工资的60%之积为基数，按照20%的比例缴纳。
农民工个人缴纳养老保险费，以本人月工资收入为缴费基数（本人工资收入低于当地上年度城镇单位职工平均工资60%的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的60%为基数；本人工资收入高于当地上年度城镇单位职工平均工资300%的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的300%为基数），按照8%的比例缴纳，由用人单位代扣代缴。其中，非本市户籍农民工经本人申请，由用人单位向社会保险经办机构申报，个人可以按照5%的比例缴纳基本养老保险费。
第四条 用人单位为农民工缴纳基本养老保险费后，社会保险经办机构为每位参保的农民工建立基本养老保险个人帐户。农民工个人缴费部分全部划入个人帐户，另外从单位缴费部分中按照个人缴费基数的3%划入个人帐户。
第五条 1998年10月1日统一养老保险制度后参加城镇职工基本养老保险的农民工，达到国家法定退休年龄，其中，本市户籍农民工缴纳基本养老保险费年限累计满15年的，非本市户籍农民工在本市实际参保缴费年限累计满15年的，可以办理退休手续，按照规定享受养老保险待遇。本市户籍农民工基本养老保险缴费年限不足15年的，以及非本市户籍农民工在本市实际缴费不足15年的，达到退休年龄时，一次性领取个人帐户储存额，同时终止基本养老保险关系。
1998年10月1日统一基本养老保险制度前已参加城镇职工基本养老保险并继续参保缴费的农民工，其退休条件及待遇计发办法仍按照原规定执行。
第六条 按照本规定参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人帐户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。
参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可以转入本人重新参保地。
非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可以到所在单位缴费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人帐户储存额一次性支付给本人。
第七条 本规定实施前已经按照本市城镇职工基本养老保险相关规定参加养老保险的用人单位及其农民工，可以继续按照原规定参保缴费，也可以改按本规定参加养老保险。
农民工按照本规定参加基本养老保险期间转为城镇居民的，改按城镇职工社会基本养老保险的有关规定参加养老保险。
第八条 本规定未规定事项，按照国家、省、市有关城镇职工基本养老保险的规定执行。
第九条 本规定自2005年4月1日起施行。
青岛市农民工工伤保险暂行规定
第一条 为保障在本市务工农民工的工伤保险待遇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工伤保险条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的各类用人单位（包括在外省市注册、在青从事生产经营活动的企业，下同）和与之形成劳动关系的农民工。
本规定所称农民工，是指来自农村，在国家规定的劳动年龄内，有劳动能力并与本市各类用人单位形成劳动关系的非本市城镇户籍劳动者。
第三条 各类用人单位招用农民工，均应依法办理工伤保险手续、缴纳工伤保险费。农民工发生事故伤害的，用人单位应当为其申请工伤认定。
第四条 用人单位原则上应当在注册地为农民工参加工伤保险。注册地与实际生产经营地不在同一统筹地区，且未在注册地参保的，在实际生产经营地参加工伤保险。
第五条 农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。
第六条 用人单位应当以本单位农民工总人数与当地上年度城镇单位职工平均工资的60%之积为基数，按照规定的比例为农民工缴纳工伤保险费。农民工个人不缴费。
第七条 驻本市市南区、市北区、四方区、李沧区的用人单位工伤保险缴费费率按照市社会保险经办机构核定的单位统一费率执行。
驻本市胶州市、胶南市、即墨市、平度市、莱西市和崂山区、城阳区、黄岛区的用人单位工伤保险缴费费率由当地社会保险机构结合本地实际确定。
第八条 农民工在本市工作期间受到事故伤害或者患职业病的，缴费单位、农民工或者其直系亲属可以作为申请人，按照工伤保险的相关规定申请工伤认定、劳动能力鉴定。
第九条 用人单位为农民工办理工伤保险参保手续并按时足额缴费，参保缴费期间发生事故伤害并经本市工伤认定机构认定为工伤，符合工伤保险基金支付项目的费用，由工伤保险基金支付。
用人单位未及时为农民工参加工伤保险，补保缴费前农民工发生伤亡事故并经工伤认定机构认定为工伤的，工伤责任及费用由用人单位负担。补保缴费后农民工发生伤亡事故并经工伤认定机构认定为工伤，符合工伤保险基金支付项目的费用，由工伤保险基金支付。
第十条 用人单位招用农民工人数发生变化时，应当及时向参保地的区（市）社会保险经办机构办理缴费人员增减变化手续。各区（市）社会保险经办机构应当按月受理用人单位农民工缴费人员增减变化申请，并及时办理相关手续。
第十一条 农民工发生伤亡事故并经工伤认定机构认定为工伤的，依法享受相应工伤保险待遇。因工伤亡的非本市户籍农民工在劳动能力鉴定确定伤残等级后，本人或其直系亲属自愿，可以与用人单位或社会保险经办机构协商约定一次性领取工伤待遇。
第十二条 被认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的非本市户籍农民工本人自愿一次性领取工伤保险待遇的，享受一次性伤残补助金和一次性伤残津贴（含护理费）。一次性伤残补助金按照《工伤保险条例》第三十三条第一款第一项的规定标准执行；享受一次性伤残津贴和护理费的具体标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄及伤残等级确定：
（一）满16周岁不满30周岁伤残等级一级的为20万元，二级为18万元，三级为15万元，四级为13万元。
（二）满30周岁不满50周岁伤残等级一级的为15万元，二级为12万元，三级为11万元，四级为9万元。
（三）满50周岁以上伤残等级一级的为9万元，二级为8万元，三级为7万元，四级为6万元。
一次性伤残津贴和护理费的具体标准，由市劳动保障行政部门根据经济发展和职工工资增长情况适时调整。
第十三条 因工死亡的非本市户籍农民工的供养亲属，符合享受供养亲属抚恤金条件的，本人自愿可以与用人单位或社会保险经办机构协商约定一次性领取供养亲属抚恤金，一次性领取供养亲属抚恤金标准按照《工伤保险条例》规定的比例和标准计算至供养亲属的年限。其中，供养亲属为未成年人的，计算至18周岁；供养亲属无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；75周岁以上的，按照五年计算。
第十四条 非本市户籍农民工按照本规定第十二条、第十三条的规定一次性领取工伤保险待遇的，本人应当与用人单位或统筹地区社会保险经办机构签署协议，一次性领取各项工伤保险待遇后，终止工伤保险关系，用人单位或社会保险经办机构不再支付工伤保险待遇。
第十五条 参加本市工伤保险的外地注册用人单位离开本市时，应当到参加工伤保险的社会保险经办机构办理终止参保手续。
农民工选择长期支付工伤保险待遇，用人单位终止缴费的，自终止缴费的次月起，其伤残等级为五至十级的农民工的工伤保险待遇由用人单位支付。
第十六条 用人单位在本市和外地均未给农民工缴纳工伤保险费，农民工在本市工作期间受到事故伤害或者患职业病，经工伤认定机构认定为工伤的，其工伤保险待遇、劳动能力鉴定费等由用人单位支付。
第十七条 用人单位未给农民工缴纳工伤保险费，又未按照规定的工伤保险待遇标准支付工伤保险待遇的，农民工与用人单位因此发生的争议，农民工可以按规定向市或区（市）劳动争议仲裁机构申请仲裁。
第十八条 用人单位未给农民工缴纳工伤保险费的，农民工可以按照规定向市或区（市）劳动监察机构投诉。
第十九条 本规定未规定事项，按照国家、省、市有关工伤保险规定执行。
第二十条 本办法自2005年4月1日起施行。
