保健食品标识规定
卫生部
保健食品标识规定
1996年7月18日，卫生部
第一条 为了加强对保健食品标识和产品说明书的监督管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）和《保健食品管理办法》的有关要求，特制定本规定。
第二条 本规定适用于在国内销售的一切国产和进口保健食品。
第三条 本规定所用定义如下：
保健食品：系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。
功效成分：指保健食品中产生保健作用的组分。
食品标识：即通常所说的食品标签，包括食品包装上的文字、图形、符号以及说明物。借以显示或说明食品的特征、作用、保存条件与期限、食用人群与食用方法，以及其它有关信息。
最小销售包装：指销售过程中，以最小交货单元交付给消费者的食品包装。
主要展示版面：指消费者选购商品时，在包装标签上最容易看到或展示面积最大的表面，一般的食品销售包装至少有一个表面可用作主要展示版面。
信息版面：是紧接“主要展示版面”右侧的包装表面。如果因包装设计原因，紧接“主要展示版面”右侧的“信息版面”不能满足标签标示的要求（如折叠的包装袋）时，则“信息版面”可选择右侧版面右侧的下一个版面。
保健食品专用名称：表明保健食品的主要原料、产品物理形态、主要加工工艺等食品属性的名称。
保健食品作用名称：在保健食品名称中，用于表明保健食品主要作用的名称部分。
保健作用声明短语：以短语形式，对保健作用的简单介绍或描述。
第四条 保健食品标识与产品说明书的所有标识内容必须符合以下基本原则：
保健食品名称、保健作用、功效成分、适宜人群和保健食品批准文号必须与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。
应科学、通俗易懂，不得利用封建迷信进行保健食品宣传。
应与产品的质量要求相符，不得以误导性的文字、图形、符号描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性质与另一产品的相似或相同。
不得以虚假、夸张或欺骗性的文字、图形、符号描述或暗示保健食品的保健作用，也不得描述或暗示保健食品具有治疗疾病的功用。
第五条 保健食品标识与产品说明书的标示方式必须符合以下基本原则：
保健食品标识不得与包装容器分开。所附的产品说明书应置于产品外包装内。
各项标识内容应按本办法的规定标示于相应的版面内，当有一个“信息版面”不够时，可标于第二个“信息版面”。
保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须清晰、醒目、直观，易于辨认和识读。背景和底色应采用对比色。
保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须牢固、持久，不得在流通和食用过程中变得模糊甚至脱落。
必须以规范的汉字为主要文字，可以同时使用汉语拼音、少数民族文字或外文，但必须与汉字内容有直接的对应关系，并书写正确。所使用的汉语拼音或外国文字不得大于相应的汉字。
计量单位必须采用国家法定的计量单位。
第六条 保健食品标识与产品说明书必须标示本《办法》附件1所规定的各项内容，其标示方式必须符合本《办法》附件1所规定的相应要求。
第七条 凡保健食品标识和产品说明书的标示内容或标示方式不符合本《办法》者，依照《食品卫生法》第四十五、四十六条处罚。
第八条 本规定由卫生部负责解释。
第九条 本规定自颁布之日起实施。
附件1：保健食品标识与产品说明书的标示内容及其标示要求
保健食品标识和产品说明书必须标示以下内容，其标示方式应符合下列要求：
1 保健食品名称
1．1 必须采用表明保健食品真实属性的专用名称。当以原料或功效成分名称作为专用名称时，该原料或功效成分必须是产生主要保健作用的原料或功效成分之一。
1．2 在采用表明保健食品真实属性的专用名称的同时，可使用能表明该保健食品保健作用的保健食品作用名称。当有多项保健作用时，可同时采用多个保健食品作用名称，也可采用能综合性地表明所有保健作用的保健食品作用名称。保健食品作用名称应是词组或短语。
1．3 在采用表明保健食品真实属性的专用名称的同时，可使用“新创名称”，“牌号名称”或“商标名称”。还可同时使用按1．2规定所采用的保健食品作用名称。
1．4 当国家标准、行业标准中已规定了某食品的一个或几个名称时，应选用其中的一个。
1．5 不得使用国家已规定使用的药品名称；不得使用人名、地名、代号及夸大或容易误解的名称。
1．6 保健食品名称应标于最小销售包装的“主要展示版面”的明显位置。当同时使用按1．1、1．2和1．3规定所采用的专用名称、保健食品作用名称和其它名称时，这些名称应平行排列，字体可大小有别，但都应以宽大或粗体字书写，应端正、清晰、醒目，并大于其它内容的文字。
2 保健食品标志与保健食品批准文号
2．1 当“主要展示版面”的表面积大于100个平方厘米时，保健食品标志最宽处的宽度不得小于2厘米；
2．2 保健食品批准文号分为上下两行，上行为“卫食健字（ ）第 号”，下行为“中华人民共和国卫生部批准”。
2．3 由卫生部颁发的保健食品标志与保健食品批准文号应并排或上下排列标于“主要展示版面”的左上方；
3 净含量及固形物含量
3．1 按以下计量单位标明食品的净含量：
液态食品：用体积，单位为：毫升、升，或ｍＬ、Ｌ；
固态与半固态食品：用质量，单位为：克、千克，或ｇ、ｋｇ；
3．2 销售包装中含有固、液两相物质的食品，除标明净含量外，还必须标明该销售包装中所有固形物的总含量，用质量或百分数表示。
3．3 同一销售包装中的保健食品分装于各容器或以相互独立的形态包装时，应在最小容器的包装上标示该容器中保健食品的净含量。同时，销售包装的保健食品净含量应标示为最小容器的数量乘以（×）最小容器中的保健食品净含量，或独立形态的保健食品数量乘以（×）单一形态的保健食品净含量；
3．4 净含量应标于“主要展示版面”的右下方，应与“主要展示版面”的底线相平行。
4 配料
4．1 各种配料必须按其使用量大小依递减顺序排列。食品添加剂列于后。
4．2 如果某种配料是由两种以上的其它配料构成的复合配料，标示该复合配料时，应在其名称后的括号内按使用量依递减顺序列出构成该复合配料的原始配料名称。
4．3 配料、复合配料、原始配料的名称必须使用能表明该配料真实属性的专用名称，或国家、行业标准中的规定名称。食品添加剂名称必须使用ＧＢ2760《食品添加剂使用卫生标准》中的规定名称，营养强化剂名称必须使用ＧＢ14880《食品营养强化剂使用卫生标准》中的规定名称；
4．4 配料应标于“信息版面”的上方或右侧，标题为“配料表”。
5 功效成分
5．1 所有功效成分均以每100克或100毫升，或每份食用量的保健食品计算其实际含量，实际含量可以用平均值表示，也可以用含量范围表示。实测值的允许偏差范围参照相应的国家标准、行业标准或企业标准执行。
5．2 能量
5．2．1 凡通过调整食品中的能量产生保健作用的保健食品，必须标示食品中的能量含量。
5．2．2 能量以ＫＪ（Ｋｃａｌ）表示。
5．3 营养素
5．3．1 已列入14880《食品营养强化剂使用卫生标准》的营养素，其名称应使用该标准规定的名称。
5．3．2 各营养素的单位如下所列：
蛋白质、氨基酸及含氮化合物以克为单位；
脂肪及脂类物质以克或毫克为单位；
总碳水化合物以及分类碳水化合物以克为单位，应以百分比标示
其中的蔗糖含量；
膳食纤维以克为单位；
维生素以毫克、微克或国际单位为单位；
矿物质以克、毫克、微克为单位。
5．4 其它功效成分
其它功效成分依不同物质以克、毫克、微克或其它单位标示。微生态产品需标示在保质期内所含每种活性生物体的数量。
5．5 功效成分应标于“信息版面”，位于“配料表”之后，标题为“功效成分表”。
5．6 “功效成分表”应以表格形式排列，各功效成分以产生保健作用的大小依递减顺序排列（见附件2）。
6 保健作用
6．1 保健作用应与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相同。
6．2 不得用“治疗”、“治愈”、“疗效”、“痊愈”、“医治”等词汇描述和介绍产品的保健作用，也不得以图形、符号或其它形式暗示前述意思。
6．3 保健作用应标于“信息版面”，位于“功效成分表”之后，标题为“保健作用”。
6．4 可在“主要展示版面”的保健食品名称附近标示保健作用声明短语，短语的字体不能大于保健食品名称的最大部分。
7 适宜人群
7．1 适宜人群的分类与表示应明确。
7．2 当保健食品不适宜于某类人群时，应在“适宜人群”之后，标示不适宜食用的人群，其字体应略大于“适宜人群”的内容。
7．3 适宜人群应标于“信息版面”，位于“保健作用”之后，标题为“适宜人群”。
8 食用方法
8．1 应准确标示每日食用量和／或每次食用量。食用量可以质量或体积数表示，如××克，××毫升。也可以每份量表示，如只、瓶、袋、匙……。
8．2 如销售包装中有小包装时，食用量应与小包装的净含量有对应关系。如小包装的净含量为10毫升，食用量可标示为每次10毫升。
8．3 如不同的适宜人群应按不同食用量摄入时，食用量应按适宜人群分类标示。如儿童每日食用量：10克，成人每日食用量：20克。
8．4 应标示保健食品食用前的调制、勾兑、加工等方法，可用图形或符号辅以说明。
8．5 当保健食品的食用量过大会对人体产生不良影响或不适宜于发挥保健作用时，应在食用方法后，标示不适宜的食用量，其字体应略大于“食用量”的内容。
8．6 必要时，应标示食用保健食品时的食物禁忌或其它注意事项。
8．7 食用方法应标于“信息版面”，位于“食用量”之后，标题为“食用方法”。
9 日期标示
9．1 保质期的标示可采用下列方式：
Ａ 保质期……个月
Ｂ 保质期至……
Ｃ 在……之前食（饮）用
Ｄ ……之前食（饮）用
9．2 日期的标示为年－月－日，如1996－08－12。
9．3 生产日期和保质期应标于“信息版面”，位于“食用方法”之后，标题为“生产日期”和“保质期”。
10 贮藏方法
如保健食品的保质期与贮藏方法有关，应标示其贮藏条件与贮藏方式。
保健食品的贮藏方法应标于“信息版面”，标题为“贮藏方法”。
11 执行标准
必须标示所执行的标准代号和编号。
执行标准应标于“信息版面”，标题为“执行标准”。
12 保健食品生产企业名称与地址
12．1 保健食品制造、分装、包装的企业名称和地址，进口保健食品的国内进口商或经销代理商的名称和地址必须与依法登记注册的相一致。
12．2 进口保健食品必须标示原产国、地区（港、澳、台）名称及国内进口商或经销代理商的名称。
12．3 保健食品制造、分装、包装的企业名称，进口保健食品的制造企业及其原产国（地区）的名称可标于“主要展示版面”，也可标于“信息版面”。在“主要展示版面”时，应标于“主要展示版面”的下方，并与底线相平行。
保健食品制造、分装、包装企业的地址，进口保健食品的国内进口商或经销代理者的地址应标于“信息版面”，位于“执行标准”后。
13 特殊标识内容
13．1 经电离辐射处理过的保健食品，必须在“主要展示版面”的保健食品名称附近标明“辐照食品”或“本品经辐照”。
13．2 经电离辐射处理过的任何配料，必须在配料表中的该配料名称后标明“经辐照”。
13．3 应在“主要展示版面”的右下方的明显位置标示卫生部颁发的《保健食品批准证书》中载明的“警示性标识内容”。
附件2：功效成分表的标示方式
示例1 功效成分表
每100克（100毫升或每份食用量）中：
－－－－－－－－－－－－
人参皂甙 500 毫克
香姑多糖 40 毫克
维生素Ｃ 100 毫克
……
－－－－－－－－－－－－
示例2 功效成分表
每100克（100毫升或每份食用量）中：
－－－－－－－－－－－－－－－－
人参皂甙 500－1000毫克
香姑多糖 30－40 毫克
维生素Ｃ ≥100毫克
……
－－－－－－－－－－－－－－－－
安徽省财政监督暂行办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第142号）
《安徽省财政监督暂行办法》已经2002年3月19日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
省长 许仲林
二○○二年三月三十一日
安徽省财政监督暂行办法
第一条 为了加强财政监督，维护财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称财政监督，是指财政部门依照法律、法规、规章（以下简称财政法规）的规定和职责权限，对涉及财政收支、财务会计管理事项的部门和单位（以下简称被监督单位）进行的检查与处理。
第三条 县级以上地方人民政府财政部门主管本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督机构承担财政监督具体组织、协调工作，对重大财政监督事项直接实施监督检查。
第四条 财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。
根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，委托下级财政部门实施监督；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督。
第五条 财政监督事项包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面，具体为：
（一）对本级各部门及下一级人民政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核；
（二）对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及预算外资金收取、管理和使用情况进行监督；
（三）对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况，本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督；
（四）对本级财政资金的使用效益情况进行监督；
（五）对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督；
（六）对财务会计制度执行情况进行监督；
（七）对会计师事务所执业活动的公正性、合法性进行监督；
（八）对财政部门内部财政、财务收支管理情况进行监督；
（九）对法律、法规和省人民政府授权的其他财政监督事项进行监督。
第六条 财政部门一般通过日常财政收支管理或者向被监督单位委派会计的方式实施财政监督；必要时，也可以采取专项检查或者综合检查方式实施财政监督。
第七条 财政部门实施财政监督检查时，对其他有关监督部门依法作出的检查结论应当加以利用。
县级以上地方人民政府可以根据需要，统一组织财政等部门实施监督检查或者责成财政部门会同有关监督部门联合实施监督检查。
第八条 财政部门实施财政监督检查，应当由3个以上人员组成检查组，并于检查前3日向被监督单位送达财政监督检查通知书。
财政部门认为事前向涉嫌存在重大违反财政法规行为的被监督单位送达财政监督检查通知书可能妨碍检查正常进行的，经财政部门负责人批准，可以不受前款约束，但是检查组应当在实施检查时向被监督单位出示财政监督检查通知书。
第九条 财政监督检查人员实施财政监督检查，应当主动出示行政执法证件。
财政监督检查组人员与被监督单位或者财政监督事项有利害关系的，应当主动回避；被监督单位有权要求财政部门责令其回避。
第十条 财政监督检查人员实施财政监督检查，应当保守国家秘密和被监督单位的商业秘密。
财政监督检查所需费用由财政部门承担。
第十一条 财政监督检查组实施财政监督检查时，有权查验被监督单位与财政收支、财务收支有关的会计凭证、账簿、报表、财会电脑内容以及其他相关文件和资料，就财政监督中的有关问题向有关单位和人员进行询问、调查，核实现金、有价证券、实物等资产。
被监督单位应当予以配合，并如实反映情况，提供有关资料。
第十二条 财政监督检查组实施财政监督时，发现被监督单位有伪造、隐匿、篡改、销毁与财政收支、财务收支有关的会计凭证、账簿、报表、财会电脑内容以及其他相关文件和资料，或者转移、隐匿其违反国家规定取得资产行为的，经财政部门负责人批准，可以对有关资料和资产先行登记保存。
第十三条 财政监督检查组应当根据检查情况，在检查结束后10日内向财政部门提交对被监督单位实施财政监督检查的报告。被监督单位有违反财政法规行为的，报告应当详细说明违法事实和认定依据，并提出处理建议。
财政监督检查报告提交前应当事先征求被监督单位的意见。被监督单位对财政监督检查报告内容有异议的，应当在收到报告之日起5日内以书面形式提出，财政监督检查组应当予以复核。被监督单位对复核结论仍有异议的，财政监督检查组应当如实报告财政部门。
第十四条 财政部门收到财政监督检查报告后，应当依法进行审查，并在收到财政监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出财政监督处理决定或对预算执行情况的检查意见，并将财政监督处理决定或者检查意见送达被监督单位。财政监督处理决定或者检查意见自送达之日起生效。
对财政监督中发现的重大违反财政法规行为，财政部门应当及时报告本级人民政府，并向有关主管部门通报。
第十五条 被监督单位应当执行财政部门作出的财政监督处理决定或者检查意见，并于财政监督处理决定或者检查意见送达之日起30日内将执行情况书面报告财政部门。
第十六条 对违反财政法规的被监督单位，财政部门应当依照有关财政法规予以处理，并有权依照国家规定暂停拨付或者核减与违法行为直接有关的款项；对已经拨付的，财政部门可以责令其暂停使用或者予以收回。
第十七条 被监督单位拒绝财政部门依法实施财政监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的，由实施财政监督的财政部门责令限期改正，并按照有关财政法规给予行政处罚；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分。
第十八条 财政部门对本级人民政府其他部门或者下级人民政府制定的与法律、法规相抵触的财政、财务收支文件，应当提请本级人民政府责令其改正或者予以撤销。
第十九条 任何单位和个人有权对违反财政法规行为以及财政监督检查人员的违法、违纪行为进行举报。财政部门应当为举报人保密，并对举报的违法行为及时调查、处理。
地方各级人民政府或其财政部门对举报有功的人员，应当给予表彰和奖励。
对依法履行职责的财政部门工作人员进行报复、陷害的，由财政部门移送有关主管部门依法查处。
第二十条 被监督单位对财政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 财政部门工作人员在实施财政监督过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；因违法行使职权，造成被监督单位合法权益受到损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2002年5月1日起施行。
