大连市事业单位基本养老保险办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市事业单位基本养老保险办法》的通知
大政发〔2004〕50号
大政发〔2004〕50号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市事业单位基本养老保险办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○四年五月二十日
大连市事业单位基本养老保险办法
第一条 为建立和完善社会保障体系，保障事业单位离退休人员基本生活，促进事业单位改革，根据国务院《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）和辽宁省政府办公厅转发省劳动保障厅、财政厅、人事厅、编委办《关于进一步规范和完善全省事业单位基本养老保险办法有关问题的意见》（辽政办发〔2003〕40号）及国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 大连市行政区域内经同级或上级政府机构编制部门批准设立并核定人员编制、事业单位登记管理部门登记或备案、人事部门确定工资标准、人员编制经费由财政全额补助、差额补助和经费自筹的事业单位及其职工，驻连部队所属事业单位及其职工，机关和实行职级工资制事业单位中的工勤人员（以下统称为职工）为事业单位基本养老保险统筹范围。
机关和实行职级工资制的事业单位暂不纳入统筹范围。
第三条 事业单位基本养老保险实行分级统筹，市本级统筹范围包括市内四区、高新技术园区和市直属事业单位。其他区市县事业单位实行县级统筹，待条件成熟时，逐步过渡到市级统筹。
养老保险费按照“以支定收、略有结余”的原则筹集，由国家、单位和个人三者共同合理负担。
第四条 市劳动和社会保障局统一管理全市事业单位养老保险工作，其所属的市机关事业单位社会保险中心（以下统称社会保险经办机构）具体承办市本级统筹范围内事业单位基本养老保险工作。
区市县劳动和社会保障局所属的社会保险经办机构承办同级事业单位基本养老保险工作。
各级劳动保障部门及经办机构要采取有效措施，保证养老保险基金按时足额征缴和支付。
第五条 各级财政、人事、审计等有关部门，应认真履行职责，依法对基本养老保险基金的收支管理情况进行监管。养老保险基金入不敷出时，由劳动保障部门会同财政部门向同级人民政府报告，由同级人民政府解决。
第六条 事业单位基本养老保险费由单位和职工共同缴纳。单位按上月全部职工工资总额的23%缴纳养老保险费，职工按上月本人工资的8%缴纳养老保险费。职工个人缴纳的养老保险费由单位从其本人工资中代扣代缴。
第七条 参保职工的缴费基数为职工本人的档案工资，单位的缴费基数为全部职工档案工资之和。参保职工缴费基数高于本市上年度月社会平均工资300%的，按本市上年度月社会平均工资的300%计缴；参保职工缴费基数低于本市上年度月社会平均工资60%的，按本市上年度月社会平均工资的60%计缴。
第八条 事业单位基本养老保险费由单位于每月10日前到社会保险经办机构缴纳。
事业单位缴纳的基本养老保险费，在“人员支出——社会保障费”科目列支。
第九条 本办法发布实施后，已参保单位应按新的缴费比例为职工缴纳养老保险费。新参保单位应于本办法发布实施后30日内，新成立单位应于取得事业单位法人证书后30日内，到社会保险经办机构进行社会保险登记，办理参保手续。
第十条 事业单位社会保险登记事项发生变更或经有关机关批准终止的，应当自变更或终止之日起30日内到社会保险经办机构办理变更或注销社会保险登记手续。
第十一条 社会保险经办机构应按照公民身份证号码为每个参保职工建立养老保险个人帐户，个人缴纳的基本养老保险费和按银行一年期定期存款利率计算的利息全部计入个人帐户。
参保职工跨统筹范围流动时，个人帐户随同转移。
第十二条 社会保险经办机构应为建立个人帐户的参保职工制发养老保险手册，记载参保职工的基本信息及其在职期间的缴费情况。养老保险手册由所在单位保管，社会保险经办机构每年年初进行审核。
社会保险经办机构应建立个人帐户信息查询系统，为参保职工提供方便快捷的服务。
第十三条 参保职工有下列情形之一的，可一次性支取其个人帐户储存额：
（一）出国或赴港、澳、台地区定居的，其本人可申请一次性支取个人帐户余额；
（二）死亡或经法院宣告死亡的，其法定继承人可申请一次性支取个人帐户余额；
（三）调入行政机关或未参保单位，且在该单位退休的，其本人可在办理完退休手续后一次性支取个人帐户余额。
参保职工一次性支取个人帐户余额后，其养老保险关系即行终止。
第十四条 本办法实施后新参保职工及按《大连市自收自支事业单位养老保险制度改革试行办法》已参保的职工，其参保前的连续工龄记载为视同缴费年限，参保后实际缴纳养老保险费的年限记载为实际缴费年限。
第十五条 参保职工达到法定退休年龄，且参加事业单位养老保险统筹的连续缴费年限（含视同缴费年限和实际缴费年限）满15年的，均可办理退休手续，享受基本养老保险待遇。
参保职工达到法定退休（职）年龄当月，由所在单位填报《事业单位管理人员／专业技术人员退休审批表》或《事业单位工人退休审批表》，根据人事管理权限报人事部门审批后，送社会保险经办机构核定退休（职）待遇。职工自办理退休（职）手续的次月起领取养老保险待遇。
第十六条 离退休（职）人员养老保险金由社会保险经办机构统一实行社会化发放，并由社会保险经办机构每年对其生存状况进行认定。
第十七条 本办法实施前已离退休（职）人员养老金支付标准仍按原规定执行，由社会保险经办机构统一发放。本办法实施后退休（职）人员养老金在国家出台新政策前，按以下构成计发：
（一）基本养老金。基本养老金＝〔职务（技术等级）工资＋国家规定比例计算的津贴〕×国家规定的计发比例。
（二）国家、省、市规定的各种补贴。
（三）个人帐户养老金。个人帐户养老金为个人帐户储存额的1／120，此项养老金发放至职工本人的个人帐户储存额支付完毕为止。
第十八条 因病提前退休人员，按照法定正常退休年龄，每提前一年，基本养老金在国家规定的计发比例基础上减发2%。
第十九条 职工达到法定退休年龄但参保年限不足15年的，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止其养老保险关系，并计发一次性生活补助费：视同缴费年限每满一年发给2个月本市上年度月社会平均工资的生活补助费，实际缴费年限每满一年发给1个月本市上年度月社会平均工资的生活补助费，视同缴费年限和实际缴费年限不满一年部分均按一年计发。
第二十条 离退休（职）人员养老金按国家、省、市有关规定进行调整时，原单位按人事管理权限报批后由社会保险经办机构核发。
第二十一条 社会保险经办机构所需经费，由同级财政部门核定，纳入预算管理，市内四区财政根据本地区参保及离退休人数，按标准承担市本级经办机构经费。
市内四区事业单位基本养老保险基金不足部分，由同级财政承担。具体办法由市财政局另行制定。
第二十二条 基本养老保险费纳入财政专户，实行收支两条线管理，任何单位和个人不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算。养老保险基金增值部分并入养老保险基金。
第二十三条 社会保险经办机构应建立严格的基金收支、监管制度、财务管理制度，并接受财政、审计部门的监督管理。
第二十四条 单位应按时、足额为职工缴纳养老保险费。逾期不缴或少缴养老保险费的，自欠费之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入养老保险基金。
单位欠缴养老保险费的，必须一次性足额补缴欠费和利息及滞纳金，方可办理各项社会保险手续。
第二十五条 社会保险经办机构应将单位缴纳养老保险费情况定期向财政、人事、审计、监察等部门通报。欠缴、不补缴养老保险费的单位，不得兑现年终奖，用公款购车，其法定代表人不得晋职晋级、评选先进、获得荣誉称号，不得公费出国考察。
第二十六条 社会保险经办机构有权对参保单位缴费情况进行监督检查，参保单位应积极协助、提供所需资料。
第二十七条 违反本办法不按期足额缴纳养老保险费的，由劳动保障部门或其委托的社会保险经办机构依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，责令限期缴纳，并予以处罚；拒不缴纳的，由劳动保障部门申请人民法院强制执行。
第二十八条 实行县级统筹的区市县应依照本办法制定本行政区域内的事业单位养老保险办法。
第二十九条 本办法自2004年7月1日起施行。本办法公布前的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知(已废止)
交通部
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知
1994年1月6日，交通部
部直属及双重领导港航单位：
根据国家计委计价格〔1994〕21号《关于调整交通部直属水运企业客运票价的通知》精神，现将修订后的《交通部直属水运企业客运票价计算办法》印发你们。该《办法》自一九九四年一月十五日起实行，各航运企业和客运站应向旅客公布具体票价，并报部备案。我部以交运发〔1993〕536号文印发的《交通部直属水运企业客运运价计算办法》同时废止。
交通部直属水运企业客运票价计算办法
第一条 交通部直属水运企业客轮、客货轮承运的国内航线旅客、行李、包裹运费的计算，均按本办法办理。
第二条 客票票价的计算
一、运价里程：
运价的起码计费里程为10公里（海里）。不足10公里（海里）的尾数，按10公里（海里）进整。
二、航线基价的计算：
航线基价分别按《交通部直属水运企业客票基价表》（表一）中规定的各航区（或航段）的基价和航线里程计算，其计算公式为：
（一）沿海、黑龙江水系和长江干线100及100公里以内航线：
航线基价＝航行基价×运价里程＋停泊基价
（二）长江干线100公里以上500公里以内的航线：
ｎ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
ｎ
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×不足100
公里的里程尾数＋停泊基价
其中ｎ为满100公里的区段数。
超过500公里的航线：
ｓ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
4
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×500公里
以远部分的里程＋停泊基价
长江跨区段航线的航线基价按各区段航行基价和一个停泊基价相加计算。
航线基价保留两位小数，第三位小数按四舍五入进整。
三、旅客保险费按票价的百分之三计算。
四、原国家物价局（1992）价工字474号《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品及交通运输目录（1992年本）》规定交通部直属水运企业客运运价实行国家指导价格。国家计委计价格〔1994〕21号文规定企业可在规定客运基准运价上下50％的幅度内自行确定具体价格。
五、根据国家计委计价格〔1994〕21号文的规定，旅客港务费按出口旅客每人1元征收，包含在客票中，不另立票据。但芜湖至二坝的轮渡不征收旅客港务费。非交通部直属企业船舶承运的旅客，其港务费应包含在该船公司客票票价中，其解缴办法由各港务局与各船公司协商确定。
六、等级票价的计算：
散席票价＝航线基价×（1＋3％）×（1＋指导价浮动幅度）
×（1＋9％）＋1元
等级舱位票价＝航线基价×级差系数×（1＋3％）×（1＋
指导价浮动幅度）×（1＋9％）＋1元
（公式中的3％为保险费，9％为客运附加费，1元为旅客港务费）。
七、滚装船舶、全空调船舶等新型船舶的票价水平应高于一般客货班轮，由各企业按照保本、有还贷能力的原则拟定票价，由交通部审批后公布实行。高速客船由企业自行定价，报交通部备案。
八、半票票价分别按各等级票价的百分之五十计算。
长江外籍旅客票价按各等级票价加百分之五十计算。
学生探亲购买各航线最低等级票的，按票价50％计算，其他等级不予优惠。
九、各种票价均以人民币元为单位，元以下的尾数进整到元。
每张票价的起码收费额为1元。
第四条 行李、包裹运价的计算：
行李分为三类：
一类是指旅客托运的自用衣服、被褥、书籍和旅行生活用品等在50千克以内的行李和持有户口迁移证明，每人200千克（按迁移证明上登记的人数计算）以内的搬家物品的运价。
二类是指旅客托运的重量超过上述一类运价规定重量部分的行李和搬家物品，以及起讫地与旅客本人所持船票的起讫地不一致的行李的运价。
三类是指旅客自带行李超过免费规定的部分以及活动物的运价。
包裹运价是指未（不）凭客票托运的物品和车辆（活动物除外）的运价。
每100千克一类行李运价为同航线散席中准票价的50％；每100千克二类行李运价为同航线散席中准票价的100％；每100千克三类行李运价为同航线散席中准票价的200％。
每100千克包裹运价为同航线散席中准票价的100％。
行李、包裹运价不实行浮动价。
行李、包裹的计费重量以千克为单位，不足1千克的尾数按1千克进整。
每票行李、包裹运费以元为单位，不足1元的尾数按1元进整。每张单据的行李、包裹运费的起码收费额为1元。
第五条 客轮、客货轮包船、包舱（或包房）运费的计算：
按照规定的包船、包舱（或包房）条件，实行包船、包舱（或包房）运输时，按包船、包舱（包房）计费。
客轮、客货轮的包船（包舱）运费分别按客舱（客房）载客定额和各等级票价，货舱、行李舱、邮件舱的载货定额和规定的客货轮货运运价相加计算。其计算公式为：
包船运费＝客舱（客房）定额×各等级票价＋（货舱定额
＋行李舱定额＋邮件舱定额）×客货轮货运
运价
（行李、邮件舱以其容积，按1．133立方米为1定额载重吨换算）。
包船运输需要调船或回程空驶时，其调船或空驶费按调船或空驶里程包船运费的百分之五十计算。
第六条 本办法自一九九四年一月十五日起实行。
第七条 本办法由交通部解释。
附表：一、交通部直属水运企业客票票价基价表
二、交通部直属水运企业客票票价级差系数表
三、交通部直属水运企业行李、包裹计费重量表
表一：交通部直属水运企业客票基价表
------------------------------------------------------------------------------------
| 航 区 |停泊基价 | 航 行 基 价 | 备 注 |
| |（元／人）|〔元／人海里（公里）〕| |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| |华南沿海|15．00| 0．08 |含广州—上海航线 |
|沿|华东沿海|10．00| 0．05 |含大连、青岛、宁波、温州 |
|海| | | | 福州—上海航线 |
| |渤海湾 |18．00| 0．075 |含大连—青岛航线 |
|--|--------|----------|----------------------|------------------------------|
|长|上游上水|0．80 | 0．08 |100公里以上500公里以下，|
| |上游下水|0．80 | 0．10 |每100公里航行基价递减5％ |
|江|中、下游|0．80 | 0．05 |超过500公里不再递减。 |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| | | |含松花江、嫩江和黑龙江各 |
|黑龙江水系 |0．60 | 0．050 | |
| | | |线 |
------------------------------------------------------------------------------------
表中“航行基价”的单位是：沿海为元／人海里，内河为元／人公里。
表二：交通部直属水运企业客票票价级差系数表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |散| | | | | | |
|航 区 | 项 目 | |五等 | 四等 | 三等 | 二等 | 一等 | 特等 |
| | |席| | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华南沿海|递增率（％）| |30 | 30 | 40 | 30 | 30 | 30 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | 级差系数 |1|1．3|1．69|2．366|3．0758|3．99854|5．198102|
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华东沿海|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|渤海湾 |递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|长 江|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 140 | 100 | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|5．2416|10．4832| — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|黑龙江 |递增率（％）| |30 | 40 | 40 | 30 | — | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．3|1．62|2．548|3．3124| — | — |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
表三：行李、包裹计费重量表
（一）按实重计费的物品（有规定重量的除外）：
1、棉、毛、丝、麻、棕、皮革、人造革和混纺材料及其制品；
2、日用杂货和化妆品；
3、食品、水果和蔬菜及其制品；
4、家用电器、电信器材和五金工具；
5、折叠家具、炊餐具和玩具；
6、藤、柳、篾和塑料及其制品（不含容器、桌、椅）；
7、机械、金属建筑材料和车辆配件；
8、板材、书籍和纸张。
（二）按实重加一倍计费的物品（有规定重量的除外）
1、竹、木制品和非折叠家具；
2、文艺团体的道具和布景。
（三）按实重加两倍计费的物品（有规定重量的除外）
藤、柳、篾和塑料容器、桌、椅及书架等。
（四）按规定重量计费的整体物品
----------------------------------------------------
| 品 名 | 计费重量（千克） |
|--------------------------|--------------------|
|两轮摩托车（幸福牌） | 300 |
| （雅马哈牌） | 200 |
| （嘉陵牌50型）| 120 |
|--------------------------|--------------------|
|三轮摩托车 | 500 |
|--------------------------|--------------------|
|自行车 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|手推独轮车 | 60 |
|--------------------------|--------------------|
|残疾人用车（非机动） | 100 |
| （机动） | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|板车 | 200 |
|--------------------------|--------------------|
|人力三轮车 | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|童车 | 20 |
|--------------------------|--------------------|
|缝纫机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|洗衣机（单缸） | 50 |
| （双缸） | 80 |
|--------------------------|--------------------|
|甩干机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|电冰箱（80—100立升）| 70 |
| （101—140立升）| 100 |
| （141—170立升）| 130 |
| （171—200立升）| 150 |
| （201立升以上） | 180 |
----------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| 品 名 | 计费重量（千克） |
|----------------------------|--------------------|
|写字台（2—5屉） | 50 |
| （6—9屉） | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|方桌（大） | 50 |
| （小） | 30 |
|----------------------------|--------------------|
|大立柜（单开门） | 100 |
| （双开门） | 150 |
| （三开门） | 200 |
|----------------------------|--------------------|
|五屉柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|碗柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|梳妆台 | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|沙发（单人） | 50 |
| （双人） | 80 |
| （三人） | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|席梦思床垫 | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|警犬、猎犬（20千克及以下）| 20 |
| （20千克以上） | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|鸡、鸭、鹅、兔、小猫 | 5 |
|----------------------------|--------------------|
|仔猪、羊羔、小狗、小猴 | 10 |
------------------------------------------------------
（五）按每立方米换算300千克计费的物品
除本附件第（一）、（二）、（三）和（四）项规定计费重量以外的其他轻泡物品。
