福建省人民政府办公厅关于转发《福建省省级外贸发展专项资金管理暂行办法》的通知
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福建省人民政府办公厅关于转发《福建省省级外贸发展专项资金管理暂行办法》的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于转发《福建省省级外贸发展专项资金管理暂行办法》的通知
福建省人民政府办公厅
宁德地区行政公署、各设区的市人民政府，省直各单位：
现将省财政厅和省对外经济贸易委员会联合拟定的《福建省省级外贸发展专项资金管理暂行办法》转发给你们，请贯彻执行。
第一条 为进一步加大对外贸出口的扶持力度，优化外贸结构，增强发展后劲，提高企业经济效益，根据《国务院关于设立中央对外贸易发展基金有关问题的批复》和财政部《中央对外贸易发展基金财务管理实施细则（试行）》的精神，省政府决定设立省级外贸发展专项资金。为加强
管理，特制定本暂行办法。
第二条 省级外贸发展专项资金（以下简称专项资金）由省政府建立，主要用于调节和促进全省外贸出口发展。
第三条 专项资金由省级外贸企业1999年至2001年上缴的所得税、历年省级外贸出口风险基金及企业上交利润使用结余、省财政预算安排部分资金等构成。
第四条 专项资金使用方向和管理权限：
1、对我省鼓励出口的重点商品和大宗出口商品的出口贴息，由省财政厅会同省外经贸委，研究提出当年实施办法，报省政府审定后执行。
2、支持年出口额达到1000万美元以上的省级国有出口企业扩大出口：
（1）通过专项资金担保方式，促进出口机电产品、成套设备、高附加值、高技术含量产品的企业提高融资能力，贷款担保金额在200万元以下的，由省财政厅会同省外经贸委审批；超过200万元的，报省政府审批。
（2）对开拓新的国际市场的出口企业，提供高收汇、高风险出口信用保险的保费支持，由省财政厅会同省外经贸委审批。
（3）对在境外开办维修服务网点和建立ＣＫＤ、ＳＫＤ散件装配厂的企业，提供带料加工装配出口扶持，由省财政厅会同省外经贸委审批。
（4）对出口重点产品发生资金临时性困难的企业，提供短期替代性周转借款，借款金额在200万元以下的，由省财政厅会同省外经贸委审批；超过200万元的，报省政府审批。
3、引进重大外商投资出口型项目的前期费用、出口生产企业研制开发新产品费用支持等，由企业向省财政厅提出申请报告，省财政厅会同省外经贸委审核后报省政府个案审批。
4、奖励为扩大外贸出口、提高经济效益做出突出贡献的出口企业和个人，由省外经贸委会同省财政厅提出实施方案，报省政府审定后组织实施。
5、经省政府批准的用于发展外贸事业的其他项目。
第五条 专项资金由省财政实行专项专户管理，有偿使用部分具体项目的资金发放、回收等事宜，委托指定银行办理。
第六条 省级出口企业申请专项资金提供贷款担保、保费支持、带料加工装配出口扶持和短期替代性周转借款，应向省财政厅提出申请报告，由省财政厅会同省外经贸委核批。
第七条 视资金使用方向不同情况，省级出口企业除填报《福建省省级外贸发展专项资金使用申请表》外，还应提供以下有关资料：
1、申请专项资金提供贷款担保或短期替代性周转借款的，应提供专项资金指定银行的初审评估意见；
2、申请专项资金提供保费支持的，应提供出口信用险协议、保险单、保费收据、短期出口信用综合保险出口申报表及保费计算书、付款凭证。
第八条 短期替代性周转借款采取到期一次性还本付费，使用费按银行贷款同期基准利率向申请企业收取。逾期借款按日费率1‰计收滞期费。
第九条 对出口企业和个人的奖励，省级出口企业迳向省外经贸委提出申请，其他企业由所在地市外经贸委向省外经贸委推荐，由省外经贸委会同省财政厅审批。
第十条 为保证专项资金的正常运转和达到一定的规模，对以前借给外贸企业的财政周转金要坚持“谁借谁还、有借有还”的原则，加大催收力度。借款企业应在1999年6月底前提出分期还款计划，报省财政厅会同省外经贸委审定。对有偿还能力而不归还借款的企业，从专项资金
的使用安排中予以抵扣。
第十一条 各地市要参照本暂行办法，相应设立地市级外贸发展专项资金，大力扶持当地外贸事业的发展。
第十二条 本暂行办法自下发之日起执行，由省财政厅负责解释。
附：福建省省级外贸发展专项资金使用申请表（略）
1999年5月11日
关于印发《青岛市行政机关合同审查暂行规定》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
关于印发《青岛市行政机关合同审查暂行规定》的通知
青政办发〔2007〕50号 （二○○七年十二月二十日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市行政机关合同审查暂行规定》印发给你们，望认真贯彻执行。
建立合同审查制度，是预防和减少合同纠纷，规范行政机关民事行为，维护国家、社会公共利益和合同当事人合法权益，建设法治政府、责任政府和诚信政府的重要举措。各级行政机关要认真学习贯彻《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，严格依法订立和履行合同，提高运用法律手段保障政府权益和社会公共利益的能力和水平。各级法制机构要充分发挥法律顾问的作用，健全制度，严格程序，认真履行合同审查职责，依法做好行政机关合同的审查工作。
青岛市行政机关合同审查暂行规定
第一条 为加强行政机关订立合同行为的管理，预防和减少合同纠纷，规范行政机关的民事行为，维护国家利益和社会公共利益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政机关订立合同、协议及其他合意性法律文件（以下简称合同），适用本规定。
本规定所称行政机关是指本市各级人民政府、政府职能部门和政府派出机构。
议事协调机构和临时机构不得从事经济活动及订立相关合同。
第三条 行政机关订立合同，应当遵循合法、诚信原则。
第四条 市政府法制机构负责监督本规定的实施，并向市政府报告实施情况。
政府订立的合同，由同级政府法制机构负责审查；政府职能部门和政府派出机构订立的合同，由其承担法制职能的机构负责审查。
第五条 合同一般应当具备以下条款：
（一）合同主体的名称或者姓名和住所；
（二）合同标的或者项目的详细内容；
（三）合同当事人的权利和义务；
（四）履行期限、地点和方式；
（五）违约责任及赔偿损失的计算方法；
（六）合同变更、解除及终止的条件；
（七）合同争议解决方式；
（八）生效条件、订立日期。
第六条 行政机关订立合同不得有下列内容：
（一）超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定；
（二）违反法律规定以行政机关作为合同保证人；
（三）其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的约定。
第七条 行政机关订立合同应当注意以下事项：
（一）对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解；
（二）选择合同争议解决方式时，应当优先选择本地人民法院或者仲裁机构，涉外合同应当优先约定适用我国法律和仲裁规则；
（三）合同涉及国家秘密和商业秘密的，应当做好保密工作。
第八条 合同起草单位的法制机构应当参与合同的谈判、起草工作。
政府订立的合同，起草单位应当向同级政府法制机构提供合同拟订文本及相关材料；政府职能部门和政府派出机构订立的合同，起草单位应当向其承担法制职能的机构提供合同拟订文本及相关材料。
合同订立后拟进行变更的，行政机关应当按照合同订立审查程序办理。
第九条 合同涉及重大公共利益的，起草单位应当征求社会意见；涉及重大、疑难问题的，起草单位应当召开由有关单位或者专家参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。
第十条 法制机构应当对以下内容进行审查：
（一）合同主体是否合法；
（二）合同条款是否完整；
（三）合同内容是否符合有关法律、法规、规章的规定；
（四）合同是否损害国家利益和社会公共利益；
（五）其他需要审查的事项。
第十一条 法制机构就合同有关问题向合同起草单位提出询问的，起草单位应当即时回复；不能即时回复的，应当在3个工作日内以书面形式回复。
第十二条 送审的合同拟订文本，法制机构应当在7个工作日内提出法律审查意见。
未经法制机构审查的合同不得订立。
第十三条 政府订立的合同，应当由政府负责人或者其委托的人员签订；政府职能部门和政府派出机构订立的合同，由该单位负责人签订。
第十四条 订立合同过程中取得的材料和资料，行政机关应当立卷归档。
第十五条 合同起草、订立和审查机关违反本规定的，依法追究责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 政府直属事业单位订立合同的，参照本规定执行。
第十七条 本规定自2008年1月1日起施行。
关于加强刀具安全管理的决定
广东省广州市人民政府
关于加强刀具安全管理的决定
广州市人民政府令第41号
《关于加强刀具安全管理的决定》已经2010年10月18日市政府第13届125次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市长 万庆良
二○一○年十月二十六日
关于加强刀具安全管理的决定
为确保第16届亚洲运动会、广州2010年亚洲残疾人运动会（以下简称亚运会、亚残运会）的顺利举行，根据《广州市人民代表大会常务委员会关于保障亚运会和亚残运会筹备和举办工作的决定》以及《广州市人民代表大会常务委员会关于加强亚运会筹备和举办期间安全保卫工作的决定》，市人民政府决定，在亚运会、亚残运会筹备和举办期间，对本市刀具采取安全管理措施。有关事项如下：
一、本决定适用于除管制刀具以外的菜刀、大型水果刀、工艺品刀、锉刀等危险性刀具（以下统称危险性刀具）。
公安机关应当按照法律、法规、规章的有关规定，对管制刀具（含陶瓷类管制刀具）实施严格管理。
二、危险性刀具实行定点销售制度。危险性刀具销售单位向所在地的区、县级市经贸行政管理部门申领《广州亚运会、亚残运会期间刀具销售定点单位》证后方可销售。刀具销售定点单位的名录由市经贸行政管理部门向社会公布。
三、刀具销售定点单位应当实行专店或者专柜销售，设有视频监控系统或者封闭式柜台等安全防范设施，明确安全管理责任人员，确保安全。
四、危险性刀具实行实名购买和销售登记制度。刀具销售定点单位应当查验购买人的身份证件或者单位证明，登记购买人身份信息、单位名称、购买刀具的品种和数量等情况，并将登记情况每周报所在地公安派出所备案。
五、刀具销售定点单位不得向行为异常或者精神异常人员以及未成年人出售危险性刀具，发现行为异常或者精神异常人员购买危险性刀具的，应当立即向公安机关报告。
六、携带危险性刀具进入公共场所或者乘坐公共交通工具，携带人应当采取防护措施。
公共场所或者公共交通工具的管理人员发现携带危险性刀具未采取防护措施的，应当告知其采取必要的防护措施；拒不改正的，应当立即报告公安机关。
七、单位和个人应当妥善保管所持有的危险性刀具。
八、违反本决定第二条规定，未取得《广州亚运会、亚残运会期间刀具销售定点单位》证，擅自销售危险性刀具的，由工商行政管理部门、城市管理综合执法机关按照各自职责责令停止销售，没收非法销售的刀具，并可对个人处以100元罚款，对单位处以1000元以上5000元以下罚款。
九、违反本决定第三条规定，刀具销售定点单位未实行专店或者专柜销售，或者未明确安全管理责任人员的，由所在地的区、县级市经贸行政管理部门责令限期改正，处以1000元以上5000元以下罚款；逾期不改正的，撤销其《广州亚运会、亚残运会期间刀具销售定点单位》证。
十、违反本决定，有下列情形之一的，由公安机关按以下规定处理：
（一）违反本决定第四条规定，刀具销售定点单位未履行查验、登记或者备案义务的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；
（二）违反本决定第五条规定，刀具销售定点单位向行为异常、精神异常人员以及未成年人销售危险性刀具，或者未按规定履行报告义务的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反本决定第六条第一款规定，携带危险性刀具进入公共场所或者乘坐公共交通工具未采取防护措施的，责令改正，并可处以100元罚款。
十一、本决定自2010年10月26日至2010年12月31日施行。
