国家税务总局关于加强以农产品为主要原料生产的出口货物退税管理的通知
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国家税务总局关于加强以农产品为主要原料生产的出口货物退税管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强以农产品为主要原料生产的出口货物退税管理的通知
国税函[2006]685号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近来在税务部门查办的一些骗税案件中发现，社会上一些不法分子和企业利用以农产品（特别是一些体积小、重量轻、价值高、不同等级单价差别大的农产品）为主要原料生产的出口货物进行骗税的问题比较突出，为加强出口货物退税管理，严防骗税案件的发生，经研究，将有关事项通知如下：
一、各地税务机关要高度重视以农产品为主要原料生产的出口货物的征、退税管理，采取切实有效措施，严防偷、骗税案件的发生。
二、各地税务机关要加强对以农产品为主要原料生产出口货物的出口退税预警、评估分析工作，对发现有出口数量、出口价格异常增长等情况和骗税线索的，除按现行有关规定处理外，必须立即向总局报告。
三、在日常工作中，各地税务机关在加强以农产品为主要原料生产出口货物的退（免）税审核、审批的同时，对其中主要生产原料为皮革、毛皮、羊绒、珍珠、名贵中草药、高档水产品等体积小、重量轻、价值高、不同等级（或规格）单价差别大的农产品的出口货物，凡在出口退税预警、评估分析工作发现出口数量、出口价格异常增长的，生产企业自营或委托出口的，主管税务机关应对生产企业的场地、设备、生产能力、生产规模及生产的品种、数量以及纳税情况等进行实地核查，特别是对农产品收购发票的有关项目、入库单、资金流向、出材率等要进行认真审核；对外贸企业购进出口的，主管税务机关应按现行出口货物函调制度，向供货企业所在地县级以上税务机关发函调查，并依回函结果进行处理。各地税务机关在接到函调后应立即认真核实并尽早回函。
四、体积小、重量轻、价值高、不同等级（或规格）单价差别大的农产品不局限于本《通知》第三条所列举的范围。各地在出口退税审核、审批工作中，可根据本地区实际情况具体确定以体积小、重量轻、价值高、不同等级（或规格）单价差别大的农产品为主要原料加工的出口货物的范围。
国家税务总局
二○○六年七月十二日
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市安全生产举报奖励办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市安全生产举报奖励办法的通知
宜府办发〔2004〕15号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
为进一步完善安全生产监督管理机制，经市政府第十八次常务会研究，决定建立安全生产举报奖励制度。现将《宜春市安全生产举报奖励办法》印发给你们，请做好有关宣传工作，以调动各级干部和广大群众参与安全监督的积极性。
二ＯＯ四年三月十二日
宜春市安全生产举报奖励办法
第一条 为消除各类事故隐患，防止安全生产违法违规行为，增强人民群众对安全生产的参与意识，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产举报是指举报各种安全生产违法违规行为及有可能造成人员伤亡或财产损失的生产、消防安全事故隐患。
第三条 各级安全生产监督管理部门应设立安全生产举报电话或电子信箱，并在新闻媒体上向社会公布。
各种安全生产举报原则上由县（市、区）安全生产监督管理局受理，重大安全生产违法违规行为及重特大事故隐患可直接由市安全生产监督管理局受理。
第四条 各级安全生产监督管理部门要对各类安全生产举报按照部门职责分工，尽快通知有关部门组织核查，对查实的违法违规行为要严肃处理，对事故隐患要迅速采取措施，并督促相关责任单位或个人限期整改，确保国家和人民生命财产安全。
对群众举报的各类安全生产违法违规行为和生产安全事故隐患进行核查、处理的结果，举报人要求答复的，应在规定期限内给予答复。
第五条 对安全生产违法违规行为及安全事故隐患提倡实名举报，便于及时核实和查处。有关单位和工作人员应为举报人保密。
第六条 本市行政区域内存在下列情形的安全生产违法违规行为和生产、消防安全事故隐患，任何单位或个人均有权举报：
（一）发生死亡、重伤或中毒等生产、消防安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报、谎报或超过4小时不报告的。
生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。
（二）无证或证照不全从事危险行业生产经营活动的。
（三）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或住宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。
（四）可能造成人员伤亡的重大事故隐患。
（五）严重违规生产、违章指挥和强令职工冒险作业的。
（六）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。
第七条 上述安全生产违法违规行为和生产、消防安全事故隐患举报到市、县（市、区）安全生产监督管理局的，经核查属实且符合奖励范围和条件的，对举报人给予奖励，奖励标准为：符合第六条（一）至（三）款情形的奖励1000元，符合第六条（四）至（六）款情形的奖励200元。
第八条 同一安全生产违法违规行为或生产安全事故隐患，有两个以上单位或个人举报的，仅对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。
第九条 安全生产举报奖励经费，由同级财政足额拨付给安全生产监督管理部门，安全生产监督管理部门应设立专户，专款专用，接受财政、审计及上级安全生产监督管理部门的监督。
第十条 有关单位或个人对举报人进行打击报复的，由安全生产监督管理、公安、监察等有关部门根据有关规定严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法所称有关部门是指依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理的部门。
第十二条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
关于印发泰州市重大项目审批联席会办暂行办法的通知
江苏省泰州市人民政府
关于印发泰州市重大项目审批联席会办暂行办法的通知
泰政发〔2010〕50号
市各有关部门、单位：
《泰州市重大项目审批联席会办暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二〇一〇年四月十六日
泰州市重大项目审批联席会办暂行办法
第一条 为进一步加强项目审批（核准、备案）速度，提高服务效率，加快重大项目实施，促进全市经济稳定较快发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称重大项目，是指市重大项目建设领导小组确定的符合国家产业政策、投资额大，并对全市产业结构优化升级和经济社会发展影响重大的项目。投资额标准如下：
（一）投资总额在10亿元以上的交通、水利、能源等基础设施项目；
（二）投资总额在5亿元以上的城建、工业项目，投资总额在3亿元以上的高新技术工业项目。
（三）投资总额在3000万元以上的农业项目；
（四）投资总额在1亿元以上的服务业项目；
（五）投资总额在5000万元以上的社会事业项目；
（六）注册资本在3000万美元以上的外资项目。
第三条 审批联席会办部门由市行政服务中心、发改委、经信委、国土局、住建局、环保局、规划局、工商局、商务局、民防局、气象局、地震局、安监局、交通运输局、水利局、文化局、卫生局、消防支队、监察局以及根据项目性质需要会办的其他部门组成。市政府牵头召开重大项目审批联席会办会，市重大项目建设领导小组办公室负责具体日常工作。
第四条 审批联席会办工作程序
（一）符合投资额条件的需要提供审批会办服务的项目，由项目单位向主管部门提出申请，主管部门初审后报市重大项目建设领导小组，市重大项目建设领导小组同意后确定联席会议时间。
（二）联席会办会前召开预会办会，基础设施、新建产业类项目由市发改委组织召开，技改项目由市经信委组织召开，市规划、国土、环保等相关部门处室负责人参加，主要研究项目报批过程中的关键性问题及解决的具体办法。
（三）联席会办会由市重大项目建设领导小组办公室通知需要出席的相关部门负责人参加会议。
（四）需要现场踏勘的项目，根据项目性质，确定踏勘的部门，由市重大项目建设领导小组办公室统一组织在会办会前现场踏勘。
（五）项目单位在联席会办会前，应及时到各相关部门了解项目手续办理程序和要求，并进行积极准备。
（六）联席会办会由分管市长主持，项目单位介绍项目基本情况和需要帮助解决的问题，相关部门提出处理意见，并一次性提出办理批文所需要的相关资料和支撑性文件。
（七）联席会办会通过后，形成会议纪要。基础设施、新建产业类项目由市发改委起草，技改项目由市经信委起草。会议纪要经市政府审核后，由分管市长签发，下发至相关部门和项目单位。
（八）项目单位根据会上各部门要求，认真准备材料报各部门办理相关手续。
（九）相关部门按照会议纪要的要求，在规定时间内办理批文。
（十）项目单位应在会议纪要规定的时间内提交相关的资料和文件。
第五条 项目手续并联办理
（一）项目在会办会议审查通过后，项目单位凭会办会会议纪要，可同时向各相关部门申请办理法规性批文。
（二）参会部门在收到项目单位申请后，在法律法规容许的前提下应同步办理相关审批文件。
（三）项目主管部门负责了解项目各道手续办理的具体时间，合理确定各会办部门批文的办理时间，以确保办事流程的合法性。
第六条 审批（核准、备案）权限在上级审批的项目，会办会上明确跟踪服务的责任部门和责任人，责任部门和责任人应做好初审、转报、跟踪等服务工作。
第七条 对于在项目审批(核准、备案)过程中，项目建设条件和客观环境发生重大变化，确实不能再实施的项目，由主管部门上报市重大项目建设领导小组，同意后由市重大项目建设领导小组办公室书面通知会办单位停止办理项目相关批文。
第八条 参会单位应严格履行会办会议纪要明确的职责，由市监察局负责实施效能监察。
第九条 本办法自发布之日起施行。
