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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病防控工作的通知

卫办应急发〔2010〕95号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：

近日，湖北省报告1例人感染高致病性禽流感（以下简称人禽流感）病例，患者经抢救无效死亡。疫情发生后，湖北省卫生厅高度重视，按照有关规定和方案，及时开展流行病学调查、密切接触者的隔离医学观察、健康宣教等疫情防控措施，疫情得到有效控制。

目前，我国南方地区将进入夏季流感高峰期，为进一步加强全国人禽流感等呼吸道传染病防控工作，有效应对可能出现的疫情，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现就有关工作要求如下：

一、加强领导，落实联防联控工作机制

各级卫生行政部门要充分认识到人禽流感等呼吸道传染病对人民群众身体健康的威胁，对社会经济发展可能造成的严重影响，进一步强化对人禽流感等呼吸道传染病防控工作领导，落实联防联控工作机制，加强部门配合和信息沟通。各地要采取有效措施，及早发现呼吸道传染病暴发的风险，切实做好各类呼吸道传染病防控工作，及时妥善应对突发事件，减少疫情对人民群众身体健康的危害和对社会经济的影响。

二、加强监测，落实疫情报告制度

各地要继续做好流感样病例哨点监测工作，及早发现流感活动异常增高，密切监测病毒变异情况。各级各类医疗机构要进一步强化预检分诊制度，医务人员发现可疑病例，应当认真询问病例的流行病学史，特别是病死禽类接触史等；要切实加强不明原因肺炎病例的监测、管理和排查，尤其是群体性不明原因肺炎的监测、检测、报告和复核工作，并按要求及时进行网络直报。各级疾病预防控制机构要认真开展流行病学调查，及时对网络直报突发公共卫生事件相关信息进行审核，中国疾病预防控制中心要加强对各地流感样病例监测和病原学监测的技术指导。各级卫生行政部门要加强对辖区内医疗卫生机构人禽流感监测和报告工作的督导检查，确保有效落实疫情报告制度。

三、积极准备，切实做好技术和物资储备

各级卫生行政部门特别是上海世博会和广州亚运会举办地区及其周边省级卫生行政部门要进一步完善相关预案和工作方案，指导辖区内医疗卫生机构有序有效开展夏秋季呼吸道传染病防控工作。要加强重点医疗机构、重点科室的能力建设。要做好疾病预防控制机构和医疗机构检测试剂、耗材、抗病毒药物、消杀药械和防护用品的储备工作，并明确调用程序，确保及时有效地使用上述物资。要加强医务人员培训，重点强化病例早发现、早治疗能力，进一步提高防控人禽流感等呼吸道传染病的敏感性。

四、及时应对，有效降低疫情危害

各地卫生行政部门尤其是青海玉树地震灾区、南方洪涝灾害地区、上海世博会和广州亚运会举办地区及其周边省级卫生行政部门，要组织专家加强对辖区内人禽流感等呼吸道传染病疫情形势的研判，采取有效措施，切实加强疫情防控工作。一旦发生突发急性呼吸道传染病疫情，要按照属地化管理原则，在当地党委和政府领导下，会同当地相关部门，按照相关预案和工作方案及时妥善应对，最大限度防止疫情扩散，降低疫情危害。

五、广泛宣传，提高人民群众防病意识

各地要加大人禽流感等呼吸道传染病防控宣传力度，采用人民群众喜闻乐见的形式开展健康教育，倡导健康文明的生活方式，告知群众发现病死禽应当及时报告当地兽医部门，不接触、不食用病死禽，进一步提高防病意识和自我防护能力。各级卫生行政部门要加强人禽流感等呼吸道传染病防控的风险沟通工作，一旦发生疫情，要按规定及时、准确地发布疫情信息和防控工作情况，避免引起不必要的恐慌。

二〇一〇年六月十一日

山东省日照市人民政府


日照市科学技术奖励办法

第 44 号

《日照市科学技术奖励办法》已经2007年9月26日市政府第43次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。




市　长 杨　军


二OO七年十月十八日


日照市科学技术奖励办法

第一条　为进一步推动“科教兴市”战略的实施，加快科技进步，增强自主创新能力，建设创新型城市，根据《山东省科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市人民政府设立市科学技术奖，每年度评审一次。市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市科学技术进步奖。市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级。
第三条　科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；坚持尊重知识、尊重人才；鼓励自主创新、产学研合作、科技成果推广应用，建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系，注重科学技术水平、自主知识产权状况和对我市经济社会发展的贡献。
第四条　市人民政府设立科学技术奖励委员会，其组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市科学技术奖励委员会在市科学技术行政部门设办公室，负责市科学技术奖励委员会的日常工作。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会。市科学技术奖励评审委员会下设若干专业评审组，按照本办法的规定开展评审工作。
第五条　市科学技术奖评审工作贯彻科学、客观和公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
申报市科学技术奖的科技成果应当经过市级以上科学技术行政部门组织的科学技术成果评价。
第六条　评审专家及工作人员在评审工作中不得与申报单位、申报人单独接触，不得透露参评项目的技术内容及评审情况。
与被评审的个人、项目或者组织有近亲属关系或者利害关系的专家应当回避。
第七条　市科学技术最高奖授予下列个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了显著经济效益、生态效益或者社会效益的；
（三）企业在本行业内具有明显的竞争优势，近三年的销售收入、纳税额特别是研究与开发经费（R&D）占销售收入的比例较大幅度增长，对带动行业和全市经济社会发展有突出贡献的企业家。
第八条　市科学技术进步奖授予：
（一）在科技自主创新和高新技术产业化中，有产品创新和技术发明，取得显著经济、生态和社会效益，做出了较大贡献的个人和组织；
（二）在产学研合作中，积极转化科技成果，组织实施专利技术，取得显著经济和社会效益，推动支柱产业发展和经济结构调整，做出较大贡献的个人和组织；
（三）围绕实施重大项目，在科技管理方面有较大创新，明显提高了决策科学化和管理现代化水平，推动了项目、人才、基地一体化建设，获得了显著经济和社会效益的个人和组织；
（四）积极引进国内外先进技术，进行集成创新、消化吸收再创新，产生显著经济和社会效益的个人和组织；
（五）在科技基础研究、社会事业发展和软科学研究中有创见，在研究方法上有创新，得到国内外科学界公认，或者研究成果进入各级党委、政府重要决策的个人；
（六）在科技创新体系建设中，特别是在科技研发机构、科技创新平台、科技中介机构、科技投融资体系建设等方面，成效明显，做出突出成绩，为推动全市科技进步做出重要贡献的个人和组织。
第九条　市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）县、区人民政府，日照经济开发区管委；
（二）市人民政府有关部门、单位和市属重点企业；
（三）国家、省属驻日照有关部门和单位；
（四）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位或者个人。
第十条　科学技术项目有下列情形之一的，不予推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果完成单位或者完成人有争议的；
（三）已经获得国家或者省、部级科学技术奖励的。
第十一条　公民和组织申报市科学技术奖，应当按照行政隶属关系向具备推荐资格的单位提交《科学技术奖申报书》，并按规定提供有关材料。
有关单位对申报市科学技术奖的项目应当进行公示。
第十二条　推荐单位应当按照项目完成单位的行政隶属关系推荐奖励项目，实事求是地填写推荐意见，向市科学技术奖评审委员会提供真实可靠的评价材料。
第十三条　市科学技术奖评审委员会对各专业组的评审结果进行复审后提出授奖项目建议，并在市级新闻媒体上公示，接受社会监督，公示期为30天。市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和异议处理结果，作出获奖人选和奖励等级的决议，经市科学技术行政部门审核后报市人民政府批准。
第十四条　市科学技术最高奖、市科学技术进步奖由市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
市科学技术最高奖奖金为20万元人民币。
市科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖奖金分别为3万元、1万元和0.5万元人民币。
市人民政府将根据科技、经济发展的需要，适时提高市科学技术奖的奖励经费和奖金数额。
市科学技术奖的奖励经费列入市级财政预算。
第十五条　市科学技术奖奖金应当按照完成人的贡献大小分配，任何单位和个人不得截留和挪用。
第十六条　鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖，但应当按规定在科学技术行政部门办理登记手续，并不得在奖励活动中收取任何费用。
第十七条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第十八条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖励的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，提请有关部门依法给予行政处分。
第十九条　参与市科学技术奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中有弄虚作假、徇私舞弊行为的，对参与评审活动的专家由市科学技术行政部门暂停或者取消其评审资格，对有关工作人员由所在单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条　市科学技术奖评审不收取任何费用。
第二十一条　本办法自发布之日起施行。2004年10月9日市人民政府发布的《日照市科学技术奖励办法》（市政府令第24号）同时废止。