湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 18:46:23 浏览:8428
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湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
湖北省人大
湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19900304
实施时间:19900304
失效时间:19951130
内容分类:议事规则
题注:（１９９０年３月３日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
正文:
第一条 根据《0中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，从本级人民代表大会代表中选举产生。 主席团成员为五至七人，最多不超过九人。 对主席团个别成员进行调整或增补，需经本级人民代表大会通过。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团负责筹备和主持本级人民代表大会会议： （一）确定会议召开的日期； （二）确定列席会议的人员；（三）拟定会议议程草案，议案表决办法草案，选举办法草案，大会决议草案，提交大会通过； （四）督促本级人民政府做好提交大会审议的工作报告和有关议案的准备工作； （五）处理本级人民代表大会代表提出的各项议案、质询案和罢免案的有关事项，以及法律规定应由主席团负责处理的有关事项。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团负责本级人民代表大会的下列日常工作： （一）调查了解宪法、法律、法规，上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，本级人民代表大会决议、决定，在本行政区域内的执行情况；（二）办理代表向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的议案； （三）向有关机关和组织转交代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的书面建议、批评和意见，并督促有关机关和组织研究处理和书面答复代表；（四）组织本级人民代表大会代表开展活动，在本行政区域内进行视察和调查； （五）联系在本行政区域内居住或工作的上级人民代表大会代表； （六）其他有关本级人民代表大会的日常工作。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团一般每三个月举行一次会议，研究办理本级人民代表大会的日常工作。 主席团举行会议的时候，可以邀请本级人民政府和有关部门的负责人列席。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席一人，由主席团在其成员中推选，经本级人民代表大会会议通过。 常务主席因故出缺，由主席团在其成员中推选代理常务主席。代理常务主席工作到新的常务主席产生为止。常务主席不得担任本级人民政府职务。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席，负责办理下列工作： （一）召集并主持主席团会议，组织主席团成员做好本规定中主席团应做的各项工作；（二）指导和协助各选区依法办理对本级人民代表大会和上一级人民代表大会代表的罢免、补选、增选的有关事项； （三）受理本行政区域内人民代表大会代表的来信来访，和人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见，向有关机关和组织转达代表和人民群众的意见和要求；（四）上级人民代表大会常务委员会交办的有关事项； （五）主席团交办的有关事项。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团的活动经费，列入当地财政预算。
第九条 本规定自公布之日起施行。
《为什么说丁金坤律师错了？——也论登记在未成年子女名下房屋归属》
江苏云崖律师事务所 周缘求律师
一、问题之提出
近日，上海大邦律师事务所合伙人斯伟江律师在微博上发布了杭州某法院的一份民事判决书，法院判决将登记在未成年子女名下的房屋认定为家庭共有财产。一石激起千层浪，网络评论如潮，持异议者居多。上海大邦律师事务所丁金坤律师两度发表博文，反对法院判决。虽然杭州法院的判决理由并非无懈可击，但本人认为，丁金坤律师的观点、思路和理由更是错漏百出，特撰文予以批驳。
二、杭州法院将登记在未成年子女名下房屋认定为家庭共有财产的判决理由
根据丁金坤律师在博客中转载的部分判决书照片，杭州法院的判决理由为：
……本院认为，原、被告用夫妻共同财产购买房屋，子女尚年幼未出资的情况下，如果产权登记在该子女名下，夫妻离婚时不能简单的完全按照登记情况将房屋认定为未成年子女的财产。因不动产登记分为对外效力和对内效力，对外效力是根据物权公示公信原则，不动产物权经过登记后，善意第三人基于对物权的依赖而与登记权利人发生的不动产交易行为应受到法律保护；对内效力是指应审查当事人的真实意思表示来确定真正的权利人。实际生活中，夫妻双方共同出资购买房屋后，可能基于各种因素的考虑而将房屋产权登记在未成年子女名下，但这并不意味着该房屋的真实产权人即为未成年子女，而应注意审查夫妻双方在购房时的真实意思表示。因此，除非有相反的证据，否则通常仍然将该房屋视为夫妻及未成年子女共有财产。因此原告要求对包括该二套房屋在内的涉案房屋按照家庭共有财产进行分割的诉讼请求，本院予以支持，……
三、丁金坤律师的观点
2012年7月7日，丁金坤律师在新浪博客上发表博文：“杭州奇案讨论：小孩的房屋是家庭共有财产？”，认为该判决站不住脚，其理由为：
第一、关于登记在小孩名下的房屋归属。根据《物权法》规定，登记是谁就是谁，并无争议。父母把房屋登记在小孩名下，就是把房屋赠与给小孩，且已多年，不得撤销，家庭共同财产已转为小孩个人财产，何以再分？如果可以再分，那是废了物权法，房屋登记人不算数了。且推而广之，不仅小孩，其他登记在民事权利能力欠缺人名下的房屋，是否都是家庭共有财产呢？再次，实践中存在为转移资产而把房屋登记在他人名下情况，然而这是要举出充分证据来证明的。就该案而言，男方并未提供任何证据，而法院照抄网上的观点下判给男方，不可思议。
此后，丁金坤律师又于2012年7月14日再次发表博文：“未成年人名下的房屋归属以及份额讨论”，再次反对杭州法院的判决，其主要观点和理由为：
关于未成年名下的房屋归属，实践中有两种意见：一种是属于未成年个人财产，理由是根据《物权法》，登记是谁即是谁。既然父母把房屋登记在子女名下，则是赠与，为维护未成年人权益计，此赠与不能随意撤销。另一种意见是，虽然登记在未成年人名下，但可以认定为家庭共同财产，因为未成年人是没有购房能力的，如果要认定是未成年人个人财产，则要举证是出于父母的赠与。
本人同意第一种意见，物权以登记为准。如果按照第二种意见，则是离开法律去谈法理，且造成物权登记不算数，自损法律。在举证上，既然登记在未成年人名下，自可推定为赠与，无需举证，只有认为不是赠与，而是出于其他原因的（譬如转移资产的、错误登记的），才由主张方举证。所以第二种意见的举证责任倒置是错误的，而之所以会产生这错误，是因为还是沿袭民法通则的思维（以贡献力来看分配财产份额），没有看重物权法。
四、一驳丁金坤律师——不动产登记是否不动产权利归属的唯一依据？不动产登记簿是否具有绝对的证明力？
1．《物权法》第十九条规定的更正登记和异议登记程序，说明不动产登记可能会存在错误。
《物权法》第十六条规定，“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。”但是，不动产登记簿是否具有绝对的证据力？当事人能否通过提供相反的证据否定和推翻不动产登记簿的权属登记？
财政部关于债权转股权工作中资产评估若干问题的通知
财政部
财政部关于债权转股权工作中资产评估若干问题的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）：
为规范债权转股权过程中的资产评估工作，保障当事各方的合法权益，加快实施债权转股权的工作进度，根据《国有资产评估管理办法》（国务院91号总理令）、《资产评估操作规范意见》、《关于资产评估立项确认工作的暂行规定》（财评字〔1999〕90号）和财政部、国家
经贸委《关于债权转股权企业审计评估中有关中介机构资格问题的通知》（财债字〔1999〕208号）等有关规定，现就债权转股权工作中涉及的资产评估问题通知如下：
一、地方债转股企业需要资产评估的，由企业主管部门（或实际控股单位）和资产管理公司共同向省级财政（国有资产管理）部门办理资产评估立项和整体资产评估结果的合规性初审，审核同意后，报财政部；中央债转股企业由原企业主管部门（或实际控股单位）和资产管理公司共同
向财政部办理资产评估立项和整体资产评估结果的合规性审核。
各级财政（国有资产管理）部门在办理债转股企业资产评估立项与合规性审核工作中，一定要认真审核，严格把关。对发现有不符合评估规范的，应要求评估机构重新评估和修改，但不得任意调高或压低资产评估结果。
二、资产评估机构的选择应由资产管理公司与企业（或实际控股单位）在协商的基础上确定。委托方与评估机构不得有经济利益关系，避免关联评估，保证评估机构独立执业。
三、承办债转股企业资产评估工作的中介机构必须符合下列条件：
1．已经完成脱钩改制工作；
2．注册资产评估师8名以上，专业助理人员10名以上；
3．内部管理制度健全，具有良好信誉，无不良执业记录。
对于资产评估机构和人员在债转股工作中违反国家有关法规造成严重后果者，将依法追究其责任，直至取消执业资格。
四、不良贷款采取出售、置换、资产重组和证券化等方式处置，凡涉及产权变动的，其资产评估按现行有关规定执行。
1999年12月7日
